返回頂部

            建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定

            分享到:
            點(diǎn)擊次數(shù):2201 更新時(shí)間:2017年03月17日12:27:41 打印此頁(yè) 關(guān)閉
             

            建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定

            【實(shí)施時(shí)間】1994-12-01【發(fā)布單位】建設(shè)部

            第一章 總則
            第一條 為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)抗御地震災(zāi)害(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抗震)工作的管理,最大限度地減輕地震災(zāi)害,制定本規(guī)定。
            第二條 本規(guī)定適用于抗震設(shè)防地區(qū)。
            任何單位和個(gè)人在上述地區(qū)內(nèi)進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)均須遵守本規(guī)定。
            第三條 抗震工作實(shí)行預(yù)防為主、平震結(jié)合的方針。
            抗震計(jì)劃應(yīng)納入各級(jí)政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并分別組織實(shí)施。
            第四條 抗震工作的任務(wù):貫徹執(zhí)行抗震工作的法律、法規(guī);制定抗震工作規(guī)章;組織制定抗震工作的規(guī)劃、計(jì)劃;負(fù)責(zé)管理工程(房屋、工程設(shè)施、構(gòu)筑物等)的抗震設(shè)防和抗震加固;編制、實(shí)施抗震防災(zāi)規(guī)劃和綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃;調(diào)查、評(píng)估震后工程震害;參與、指導(dǎo)搶
            修、排除和震后恢復(fù)重建。
            第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)綜合管理全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)的抗震工作;
            國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的抗震工作;
            縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的抗震工作。
            第六條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)單位應(yīng)積極開(kāi)展抗震宣傳教育工作,普及抗震知識(shí);推動(dòng)和加強(qiáng)抗震科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù);積極開(kāi)展國(guó)際抗震科學(xué)技術(shù)合作與學(xué)術(shù)交流。
            第七條 任何單位或個(gè)人都有參加抗震活動(dòng)的義務(wù)。
            建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)單位對(duì)在抗震活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
            第八條 新建工程抗震設(shè)施費(fèi)用應(yīng)納入基本建設(shè)投資計(jì)劃??拐鸺庸探?jīng)費(fèi)源于地方、部門(mén)財(cái)力和單位自籌。有重要文物價(jià)值和紀(jì)念性建筑等特殊工程項(xiàng)目,可按管理權(quán)限申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
            對(duì)進(jìn)行抗震加固的工程,可免于征收建筑稅。
            凡列入抗震的專(zhuān)用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁挪作它用。

            第二章 抗震防災(zāi)規(guī)劃
            第九條 城市和大型工礦企業(yè)都必須編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。城市抗震防災(zāi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市抗震防災(zāi)規(guī)劃由城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同編制。大型工礦企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃由企業(yè)組織編制,并應(yīng)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
            第十條 抗震防災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括:規(guī)劃綱要,工程震害預(yù)測(cè),抗震設(shè)防區(qū)劃,生命線工程、房屋、工程設(shè)施及設(shè)備的抗震設(shè)防和加固,地震次生災(zāi)害的預(yù)防,避震場(chǎng)地的布置和疏散道路的安排,震時(shí)應(yīng)急反應(yīng)和工程排險(xiǎn)搶修預(yù)案等。
            第十一條 省會(huì)城市、百萬(wàn)人口以上大城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批;國(guó)家重點(diǎn)抗震城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)審批,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案;其他城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟淮笮凸さV企業(yè)的抗震防災(zāi)規(guī)劃由企業(yè)
            主管部門(mén)審批。
            第十二條 城市抗震防災(zāi)規(guī)劃由城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施;大型工礦企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃由企業(yè)組織實(shí)施。
            第十三條 地震時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程,不得建設(shè)在市區(qū),已建在市區(qū)的應(yīng)結(jié)合城市改造逐步遷出。
            第十四條 參照國(guó)家地震行政主管部門(mén)提供的地震趨勢(shì)意見(jiàn)和有震情背景地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定抗震重點(diǎn)防御區(qū)??拐鹬攸c(diǎn)防御區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)組成跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)的抗震工作。
            第十五條 抗震重點(diǎn)防御區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)行業(yè)部門(mén)共同編制綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃,其內(nèi)容主要包括:區(qū)域性的庫(kù)壩、郵電、電力、鐵道、交通等以及城市和農(nóng)村的抗震對(duì)策、措施及震后開(kāi)展地區(qū)或城市間的相互協(xié)調(diào)、支援等。
            第十六條 綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃在同一省內(nèi)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;跨省、自治區(qū)、直轄市的,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

            第三章 抗震設(shè)防
            第十七條 新建、改建、擴(kuò)建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防,不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程不得進(jìn)行建設(shè)。
            第十八條 新建工程的抗震設(shè)施在進(jìn)行工程選址、可行性研究時(shí)應(yīng)按國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,提出抗震設(shè)防依據(jù)、工程建設(shè)場(chǎng)地抗震安全評(píng)價(jià)、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及方案論證等。
            第十九條 工程建設(shè)場(chǎng)地抗震安全評(píng)價(jià)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)防烈度應(yīng)按國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得隨意提高或降低。凡需要提高設(shè)防烈度和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)(包括工程項(xiàng)目或工程項(xiàng)目的一些關(guān)鍵部位)的,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)批
            準(zhǔn)。
            第二十條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程項(xiàng)目的抗震設(shè)計(jì)(含勘察),并承擔(dān)相應(yīng)的抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。
            第二十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行審查、監(jiān)督。
            第二十二條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖紙施工,遵守有關(guān)施工規(guī)程和規(guī)范,對(duì)抗震設(shè)防措施不得任意更改。
            第二十三條 各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。凡不符合抗震設(shè)防要求的工程,應(yīng)令其補(bǔ)強(qiáng)、返工以至停工。
            第二十四條 凡新建工程采用新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系,均應(yīng)通過(guò)相應(yīng)級(jí)別的抗震性能鑒定,符合抗震要求,方可推廣使用。
            第二十五條 村鎮(zhèn)建設(shè)中的公共建筑、統(tǒng)建的住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房,必須進(jìn)行抗震設(shè)防;其他建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照因地制宜、就地取材的原則,采取抗震措施,提高村鎮(zhèn)房屋的抗震能力。

            第四章 抗震鑒定與加固
            第二十六條 凡未經(jīng)抗震設(shè)防的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備,除本規(guī)定第二十七條第二款外,均應(yīng)按現(xiàn)行的抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)和加固技術(shù)規(guī)程進(jìn)行鑒定和加固,以達(dá)到應(yīng)有的抗震能力。
            第二十七條 抗震加固應(yīng)與城市改造規(guī)劃,單位及個(gè)人的房屋維修、大修計(jì)劃及企業(yè)的技術(shù)改造相結(jié)合。
            除有短期地震預(yù)報(bào)外,對(duì)列入城市近期改建、企業(yè)改造計(jì)劃的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備可不進(jìn)行抗震加固。對(duì)臨時(shí)性建筑不進(jìn)行抗震鑒定、加固。
            第二十八條 抗震加固應(yīng)突出重點(diǎn),確保有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要工程和生命線工程的抗震能力。
            對(duì)有重要文物價(jià)值和紀(jì)念性建筑的抗震加固,應(yīng)注意保持建筑物的原有風(fēng)貌。
            第二十九條 抗震加固必須嚴(yán)格按照鑒定、加固設(shè)計(jì)、審查和加固施工及竣工驗(yàn)收的程序進(jìn)行。
            第三十條 經(jīng)鑒定不符合抗震設(shè)施要求的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備均由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)進(jìn)行抗震加固,提出加固計(jì)劃,并按建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)劃限期完成。
            第三十一條 凡屬抗震加固范圍內(nèi)的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備,產(chǎn)權(quán)所有者有參加抗震加固保險(xiǎn)的義務(wù),其保險(xiǎn)費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

            第五章 震后恢復(fù)重建
            第三十二條 破壞性地震發(fā)生后,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)詳細(xì)調(diào)查和核實(shí)地震對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)造成的災(zāi)害,并盡快提出恢復(fù)重建規(guī)劃。
            第三十三條 恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)根據(jù)震害情況,按照一次規(guī)劃、分期實(shí)施、先重點(diǎn)后一般的原則組織編制,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。
            第三十四條 恢復(fù)重建的抗震設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
            第三十五條 對(duì)震損房屋、工程設(shè)施及設(shè)備的拆除,必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            第三十六條 遭受?chē)?yán)重破壞的城市,應(yīng)根據(jù)恢復(fù)重建規(guī)劃進(jìn)行重建。確需易地重建的城市,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)城市新址進(jìn)行科學(xué)論證,經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
            第三十七條 在地震災(zāi)區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)中,應(yīng)對(duì)抗震性能差的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)及建造方法予以改進(jìn),并在重建中推廣、應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法。

            第六章 罰則
            第三十八條 有下列行為之一者,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期完成,并可處以罰款:
            (一)未按規(guī)定編制城市或企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃、綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃的;

            (二)新建工程未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防的;
            (三)未按規(guī)定進(jìn)行抗震加固的;
            (四)未按規(guī)定拆除震損房屋、工程設(shè)施及設(shè)備的。
            第三十九條 有下列行為之一者,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)、停止施工、降低資質(zhì)等級(jí),并可處以罰款:
            (一)未按抗震設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)或擅自提高、降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的;
            (二)擅自更改或取消抗震設(shè)防措施的;
            (三)使用未經(jīng)抗震鑒定的新技術(shù)、新材料或新結(jié)構(gòu)體系的。
            第四十條 挪用抗震經(jīng)費(fèi)和材料、破壞抗震設(shè)施,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
            第四十一條 抗震管理工作人員玩忽職守、監(jiān)用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

            第七章 附則
            第四十二條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
            一、抗震設(shè)防地區(qū)是指地震烈度為六度及六度以上地區(qū)和今后有可能發(fā)生破壞性地震的地區(qū)。
            二、抗震防設(shè)區(qū)劃是指,根據(jù)一個(gè)城市內(nèi)不同地區(qū)(段)地震地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、歷史地震的區(qū)別,反映其地震作用強(qiáng)度和震害分布的差異,在綜合考慮城市不同地區(qū)(段)功能和工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素的基礎(chǔ)上,確定不同地區(qū)的設(shè)防烈度和設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)。
            三、生命線工程是指對(duì)城市功能、人民生活和生產(chǎn)活動(dòng)有重大影響的供電、供水、供氣、供熱、交通、通訊樞紐、醫(yī)療衛(wèi)生、消防等工程系統(tǒng)。
            四、次生災(zāi)害是指地震是由于工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備等破壞或地表的變化(如滑坡、地裂、錯(cuò)動(dòng)、噴砂等)而引起的二次或三次災(zāi)害。諸如因地震引起的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、海嘯、有毒物質(zhì)的擴(kuò)散、放射性物質(zhì)的逸散、疫病蔓延等。
            第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
            第四十四條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
            第四十五條 本規(guī)定自一九九四年十二月一日起施行。

            上一條:建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定 下一條:建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工許可管理工作的通知
            超碰中文字幕电影,激情国产原创在线观看,日本久久精品一区二区三区,欧洲在线免费高清在线a,国产超薄肉丝袜在线,亚洲永久中文字幕在线,日本天堂免费a,欧美又大又粗午夜剧场免费