甘肅省人民防空辦公室
關(guān)于印發(fā)《甘肅省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測管理辦法》的通知
甘人防辦發(fā)〔2020〕86號
各市（州）人民防空辦公室、蘭州新區(qū)人民防空辦公室
為加強(qiáng)人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量管理，規(guī)范參與檢測活動各責(zé)任主體的行為，確保人防工程防護(hù)功能，特制定《甘肅省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
甘肅省人民防空辦公室
2020年10月26日
甘肅省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范人民防空工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測行為，加強(qiáng)人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測工作，確保戰(zhàn)時人防工程防護(hù)設(shè)備的各項功能得到正常發(fā)揮，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《人民防空專用設(shè)備生產(chǎn)安裝管理暫行辦法》（國人防〔2014〕438號）《關(guān)于規(guī)范人防工程防護(hù)設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知》（國人防〔2017〕271號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改擴(kuò)建、已建、兼顧人民防空需要修建的人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測活動及監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。
第三條 人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測內(nèi)容分為常規(guī)檢測和專項性能檢測。
常規(guī)檢測包括：防護(hù)設(shè)備加工、安裝質(zhì)量的檢測，包括外形尺寸與配合尺寸、使用性能、材料和外觀質(zhì)量等項目。
專項性能檢測包括：密閉類防護(hù)設(shè)備的密閉性能檢測，活門類防護(hù)設(shè)備和密閉閥門的通風(fēng)性能檢測，活門類消波系統(tǒng)的消波性能檢測，屏蔽類防護(hù)設(shè)備的屏蔽性能檢測，抗力型防護(hù)設(shè)備的抗力性能檢測。
第四條 人防工程防護(hù)設(shè)備檢測包括關(guān)鍵原材料性能、產(chǎn)品質(zhì)量和安裝后功能檢測。
（一）鋼筋混凝土防護(hù)設(shè)備：門扇材質(zhì)為鋼筋混凝土的防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門、活門；
?。ǘ╀摻Y(jié)構(gòu)手動防護(hù)設(shè)備：材質(zhì)為鋼、啟閉方式為手動的防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門、活門、密閉觀察窗、封堵板；
?。ㄈ╅y：密閉閥門、防爆地漏、防爆波閘閥；
?。ㄋ模╇娍亻T；
?。ㄎ澹┓离姶琶}沖門；
?。┑罔F和隧道正線防護(hù)密閉門；
?。ㄆ撸?zhàn)時通風(fēng)設(shè)備，主要包括油網(wǎng)濾塵器、過濾吸收器、風(fēng)機(jī)、防護(hù)密閉段通風(fēng)管道和各類閥門；
?。ò耍┫嚓P(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)包含的防護(hù)設(shè)備，其他運用新技術(shù)新材料研制定型并納入國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備；
?。ň牛┓雷o(hù)設(shè)備關(guān)鍵原材料性能檢測；
?。ㄊ╀摻罨炷梁弯摻Y(jié)構(gòu)構(gòu)件性能檢測；
?。ㄊ唬?zhàn)時通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)量和氣密性檢測。
第五條 人防工程建筑材料、通用設(shè)備、主體結(jié)構(gòu)防護(hù)構(gòu)件質(zhì)量檢測、人防工程防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量和人防工程戰(zhàn)時通風(fēng)系統(tǒng)安裝質(zhì)量由建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)；人防工程防護(hù)設(shè)備出廠產(chǎn)品質(zhì)量檢測由人防工程防護(hù)設(shè)備定點生產(chǎn)企業(yè)委托檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第六條 人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測實行資格認(rèn)定制度。開展各類人防工程和兼顧人防要求工程的防護(hù)設(shè)備檢測業(yè)務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。
經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，可開展各類人防工程和兼顧人防要求工程的防護(hù)設(shè)備檢測業(yè)務(wù)，并可根據(jù)國家人防辦委托，承擔(dān)防護(hù)設(shè)備技術(shù)糾紛仲裁、防護(hù)設(shè)備質(zhì)量抽檢等任務(wù)。
經(jīng)省級市場監(jiān)督管理主管部門認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，可在本行政區(qū)域內(nèi)開展各類人防工程和兼顧人防要求工程的防護(hù)設(shè)備檢測業(yè)務(wù)。
第二章 職責(zé)任務(wù)
第七條 國家人民防空主管部門和國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)各自職能和分工負(fù)責(zé)全國人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和管理工作。
省市場監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定。
第八條 省人民防空主管部門負(fù)責(zé)全省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測的政策法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，制定本省防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測的相關(guān)管理規(guī)定；
（二）負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測的統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局，對申請防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行條件審查和備案；
（三）負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、檢測質(zhì)量、誠信服務(wù)等。
第九條 市（州）人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，可以委托具備相應(yīng)能力的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施，主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測的政策法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)；
?。ǘ┴?fù)責(zé)防護(hù)設(shè)備檢測質(zhì)量的監(jiān)督和檢查;
?。ㄈ┩瓿墒∪嗣穹揽罩鞴懿块T交辦的其他專項任務(wù)。
第十條 人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行各級人民防空主管部門有關(guān)人防工程防護(hù)設(shè)備的政策法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受省級人民防空主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；
（二）承擔(dān)所屬區(qū)域內(nèi)人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量的委托檢測，參與省級人民防空主管部門組織的人防工程質(zhì)量檢查和工程驗收；
?。ㄈ﹪?yán)格按照國家人民防空主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)開展人防工程防護(hù)設(shè)備的質(zhì)量檢測；
?。ㄋ模θ朔拦こ谭雷o(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測結(jié)果負(fù)法律責(zé)任；
?。ㄎ澹﹫?zhí)行檢測收費標(biāo)準(zhǔn)，保證公正檢測，樹立良好信譽(yù)。
第三章 資質(zhì)管理
第十一條 凡在本省承攬防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格，取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定證書。
第十二條 申報成立人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令163號）規(guī)定的條件，申請人防工程防護(hù)設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定。
第十三條 檢測機(jī)構(gòu)開展檢測業(yè)務(wù)實行備案制度，由國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)定的省外檢測機(jī)構(gòu)，承攬檢測業(yè)務(wù)前必須向省人民防空主管部門申請備案。由省市場監(jiān)督管理主管部門認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)，在開展檢測業(yè)務(wù)前必須經(jīng)省人民防空主管部門核準(zhǔn)備案。
第十四條 由國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)入甘備案需提交以下材料：
?。ㄒ唬z測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書；
?。ǘz測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書附表；
（三）營業(yè)執(zhí)照；
?。ㄋ模﹤浒刚埵炯头ㄈ宋写頃?。
第十五條 由省市場監(jiān)督管理局認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)備案需提交以下材料：
（一）檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書；
?。ǘz測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書附表；
?。ㄈI業(yè)執(zhí)照；
?。ㄋ模﹤浒刚埵炯?。
第十六條 省外檢測機(jī)構(gòu)入甘備案、省內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)登記備案有效期為1年。備案期內(nèi)資質(zhì)證書過期，換證后重新備案。
檢測機(jī)構(gòu)備案結(jié)果一律在甘肅省人防網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第十七條 檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項需承繼原資質(zhì)，需重新核定資質(zhì)；檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、授權(quán)簽字人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更，需辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)，并向省人民防空主管部門備案。
第四章 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)并執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測工作質(zhì)量。防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《人民防空工程防護(hù)設(shè)備試驗測試與質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)》（RFJ04-2009）《人民防空工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與施工驗收標(biāo)準(zhǔn)》（RFJ01-2002）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的合法性、真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十條 防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測內(nèi)容分為原材料檢測、生產(chǎn)質(zhì)量檢測、安裝質(zhì)量檢測、防護(hù)效能檢測、專項性能檢測和產(chǎn)品破壞性檢測。具體檢測內(nèi)容（見附件1）。防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量檢測、防護(hù)效能檢測由人防工程建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。其中，防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量檢測應(yīng)當(dāng)全數(shù)檢測，防護(hù)效能檢測項目按工程類別而定。
第二十一條 人防工程建筑材料、構(gòu)配件、通用設(shè)備的質(zhì)量檢測執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測有關(guān)管理辦法。
人防工程防護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)覆蓋人防工程的底板、墻體（含防護(hù)密閉墻、密閉墻、臨空墻、防護(hù)單元隔墻和人防門門框墻）、頂板、柱和出入口（戰(zhàn)時、平時）等主要結(jié)構(gòu)防護(hù)構(gòu)件。
防護(hù)構(gòu)件質(zhì)量檢測內(nèi)容包括混凝土強(qiáng)度檢測、鋼筋配置檢測、混凝土構(gòu)件缺陷檢測、構(gòu)件尺寸偏差檢測和最小防護(hù)厚度檢測。
人防工程防護(hù)設(shè)備和戰(zhàn)時通風(fēng)系統(tǒng)檢測包括關(guān)鍵原材料性能、產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量檢測。檢測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范人防工程防護(hù)設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知》（國人防〔2017〕271號）。
人防工程建筑材料、通用設(shè)備和主體結(jié)構(gòu)防護(hù)構(gòu)件質(zhì)量檢測、防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量和戰(zhàn)時通風(fēng)系統(tǒng)安裝質(zhì)量檢測抽樣和合格評定方法（見附件2）。
人防工程防護(hù)設(shè)備定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)委托有見證取樣資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對防護(hù)設(shè)備原材料進(jìn)行檢測，并取得檢測合格報告存檔備查。未檢測的或檢測不合格的材料不得用于防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)。
第五章 措施程序
第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測數(shù)據(jù)出具報告，合格的，出具《甘肅省人防工程防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量檢測報告》（見附件4）；不合格的，出具檢測記錄表（見附件5），并上報工程所在地人民防空主管部門。復(fù)檢仍不合格的，應(yīng)上報省和工程所在地人民防空主管部門。
防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量和防護(hù)效能檢測合格后，建設(shè)單位方可組織竣工驗收，驗收合格后報人民防空主管部門備案。
第二十三條 防護(hù)設(shè)備定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對防護(hù)設(shè)備進(jìn)行唯一性產(chǎn)品編號，檢測機(jī)構(gòu)對防護(hù)設(shè)備抽樣樣品進(jìn)行唯一性樣品編號，建立抽樣樣品與防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品溯源制度。檢測費用由防護(hù)設(shè)備定點企業(yè)承擔(dān)。
防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量需經(jīng)第三方檢測合格后由檢測機(jī)構(gòu)發(fā)放人防工程防護(hù)設(shè)備《產(chǎn)品檢測合格證》，納入工程檔案管理，防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量需經(jīng)第三方檢測合格后由檢測機(jī)構(gòu)制作與發(fā)放永久式銘牌《安裝檢測合格證》，納入工程竣工驗收內(nèi)容。防護(hù)設(shè)備編號規(guī)則與制作要求（見附件3）。
第二十四條 防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量檢測每年至少1次，并按以下程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┯墒∪嗣穹揽罩鞴懿块T按照隨機(jī)交叉的原則指定一家防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，并告知定點企業(yè)，由定點企業(yè)與防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。
（二）確定檢測時間，提前7個工作日告知定點企業(yè)所在地人民防空主管部門和防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，提前1個工作日告知定點企業(yè)。
（三）檢測時，定點企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到場配合檢測人員工作，提供必要的檢測場地和輔助設(shè)施。由定點企業(yè)所在地人民防空主管部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況，確定檢測內(nèi)容和數(shù)量，并派專業(yè)人員到現(xiàn)場對檢測工作進(jìn)行見證監(jiān)督。
?。ㄋ模z測結(jié)束后，檢測人員應(yīng)當(dāng)向定點企業(yè)通報檢測情況，定點企業(yè)確認(rèn)后在檢測記錄上簽字，對檢測結(jié)果有異議的，檢測人員應(yīng)現(xiàn)場復(fù)檢。
?。ㄎ澹z測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測數(shù)據(jù)，在3個工作日內(nèi)向定點企業(yè)出具《甘肅省人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量檢測報告》（見附件6），并報省人民防空主管部門。檢測中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由省人民防空主管部門做出處理決定，并在網(wǎng)上公示。
第二十五條 工程建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程防護(hù)質(zhì)量檢測活動實施旁站見證，并對檢測試樣的取樣、制樣、標(biāo)識、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況進(jìn)行記錄。
檢測機(jī)構(gòu)接收試樣時，應(yīng)對試樣狀況、信息、唯一性標(biāo)識等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)試樣真實性存疑的，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收檢測試樣。
第二十六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等開展檢測活動，檢測原始記錄應(yīng)當(dāng)全面、真實、準(zhǔn)確，并經(jīng)檢測人員、定點企業(yè)、建設(shè)單位簽字。出具的檢測報告應(yīng)詳細(xì)載明檢測數(shù)據(jù)及對應(yīng)的檢測部位（或檢測點），并經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人簽字，加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章后方可生效。檢測報告應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名,應(yīng)采用量化數(shù)據(jù)度檢測結(jié)果進(jìn)行說明（見附件4），應(yīng)有明確的合格與否結(jié)論。
第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 檢測機(jī)構(gòu)不得與所檢測工程項目相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件、通用設(shè)備和防護(hù)設(shè)備。
第二十八條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢測報告承擔(dān)法律責(zé)任。違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十九條 檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費，超范圍承攬或轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)等。
第三十條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度，應(yīng)具備符合保存要求的固定場所，由專人負(fù)責(zé)檔案的整理和歸檔，應(yīng)對檢測工作實行信息化管理，保證可追溯性。檢測檔案包括合同、委托單、抽樣記錄、原始記錄、檢測報告等材料，按年度區(qū)分紙質(zhì)板和電子版進(jìn)行歸檔，統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、更換或涂改，并永久保存。
第三十一條 檢測機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
?。ㄒ唬┏鲑Y質(zhì)范圍從事檢測活動的；
?。ǘ┺D(zhuǎn)讓或分包檢測業(yè)務(wù)的；
?。ㄈ┩扛摹⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；
?。ㄋ模┐鄹幕蛘邆卧鞕z測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告的；
（五）違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的；
?。┦褂貌环蠗l件的檢測人員或儀器設(shè)備的；
?。ㄆ撸Ψ雷o(hù)設(shè)備檢測標(biāo)準(zhǔn)、圖紙和工程有關(guān)技術(shù)資料疏于管理，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；
?。ò耍θ嗣穹揽罩鞴懿块T指出的問題拒不整改的；
?。ň牛┬孤豆ぷ髦兄さ膰颐孛芎退说纳虡I(yè)、技術(shù)等秘密的；
?。ㄊ┮陨虡I(yè)賄賂、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；
?。ㄊ唬┢渌`反人民防空建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等規(guī)定的行為的。
第三十二條 檢測人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬┪窗从嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢測或結(jié)論判定；
?。ǘ┩瑫r受聘于兩個或兩個以上檢測機(jī)構(gòu)；
?。ㄈ┐鄹幕蛘邆卧鞕z測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告；
（四）其他違反法律、法規(guī)的行為。
第三十三條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，建立健全工程質(zhì)量檢測活動監(jiān)督檢查制度，采用“雙隨機(jī)、一公開”的方式加強(qiáng)對檢測活動的抽查。監(jiān)督抽測可以通過購買服務(wù)的形式實施，費用應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算。
第三十四條 人民防空主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┻M(jìn)入施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間或檢測機(jī)構(gòu)的工作場地進(jìn)行檢查、抽測；
（二）向檢測機(jī)構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)的檢測檔案、合同及其他相關(guān)資料；
?。ㄋ模嵤z測信息化管理檢查；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為時，責(zé)令改正；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施。
第三十五條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家人防辦《關(guān)于建立人民防空行業(yè)市場責(zé)任主體失信懲戒制度的實施意見（試行）》（國人防〔2018〕117號）有關(guān)規(guī)定，將檢測相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公示,并建立違法失信主體名單管理制度，實行守信激勵和失信懲戒。
檢測單位信用狀況不良、被列入違法失信主體名單的，將其列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場核查，在政府采購、工程招投標(biāo)等工作中依法予以限制或禁入。
第三十六條 任何單位和個人對人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測活動中的違法違規(guī)行為有權(quán)向人民防空主管部門投訴、舉報。
人民防空主管部門接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并及時將調(diào)查處理結(jié)果反饋投訴舉報人。
第七章 罰責(zé)規(guī)定
第三十七條 有本辦法第二十九條、第三十一條、第三十二條行為之一的，檢測機(jī)構(gòu)列入失信主體名單，發(fā)現(xiàn)1次不良行為記錄的，在省人民防空主管部門網(wǎng)站公示，自公示之日起3個月內(nèi)不得在省內(nèi)承接有關(guān)檢測業(yè)務(wù)；累計發(fā)現(xiàn)2次不良行為記錄的，在省人民防空主管部門網(wǎng)站公示，自公示之日起6個月內(nèi)不得在省內(nèi)承接有關(guān)檢測業(yè)務(wù)；累計發(fā)現(xiàn)3次不良行為記錄的，納入“黑名單”，取消在本省檢測資質(zhì)備案資格。
列入失信主體名單監(jiān)管的檢測機(jī)構(gòu)，由市（州）人民防空主管部門責(zé)令改正,檢測機(jī)構(gòu)整頓后監(jiān)管期間未再發(fā)生相關(guān)違法行為的，期滿后由省人民防空主管部門按規(guī)定移出違法失信主體名單?！昂诿麊巍惫芾砥谙逓?2個月，對于再次列入“黑名單”的責(zé)任主體，期限為24個月。
第三十八條 檢測機(jī)構(gòu)未履行本辦法規(guī)定義務(wù)，有下列行為之一的，由市（州）人民防空主管部門責(zé)令限期或者即時改正：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定進(jìn)行檢測備案的；
（二）未上報不合格檢測結(jié)果的；
（三）承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；
?。ㄋ模┛缡〕袚?dān)檢測業(yè)務(wù)未進(jìn)行備案的；
?。ㄎ澹┙邮鼙O(jiān)督檢查時不如實提供有關(guān)材料或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的。
有前款五項行為之一的，檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告無效；給他人造成損失的，依法承擔(dān)責(zé)任。
第三十九條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)證書或者資質(zhì)證書已過有效期從事人防工程防護(hù)質(zhì)量檢測活動的，其檢測報告無效，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)備案的，備案機(jī)關(guān)不予受理并給予警告，申請人兩年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)備案。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法由甘肅省人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自頒發(fā)之日起施行，有效期5年。
附件：
1.人防工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量、安裝質(zhì)量和戰(zhàn)時通風(fēng)系統(tǒng)安裝質(zhì)量檢測項目參數(shù)表
2.人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測抽樣和評定方法
3.人防工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品編號規(guī)則與制作要求
4.甘肅省人防工程防護(hù)設(shè)備安裝質(zhì)量檢測報告
