2021年2月，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)天水市財(cái)政局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)查， 2020年11月9日，天水市財(cái)政局在甘肅省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的《天水市財(cái)政局天水市市級(jí)行政事業(yè)單位2020年辦公自動(dòng)化設(shè)備協(xié)議供貨服務(wù)商政府采購(gòu)入圍采購(gòu)項(xiàng)目》中規(guī)定：“第一、二、三包投標(biāo)供應(yīng)商須在天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)內(nèi)注冊(cè)并有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，和適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的工作人員；第四包投標(biāo)供應(yīng)商須在天水市轄區(qū)內(nèi)并有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的工作人員”，此規(guī)定直接排斥或者限制了外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；2020年12月7日，天水市財(cái)政局在甘肅省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的《天水市市級(jí)行政事業(yè)單位2020年辦公家具協(xié)議供貨資格采購(gòu)項(xiàng)目》中規(guī)定：“供應(yīng)商須在甘肅省天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)城區(qū)內(nèi)有固定的產(chǎn)品展示場(chǎng)所”，此規(guī)定也變相將供應(yīng)商限定在了指定區(qū)域，排斥或者限制了外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。另經(jīng)查實(shí)，天水市財(cái)政局在組織實(shí)施招投標(biāo)過(guò)程中，未按公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)公告進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

天水市財(cái)政局的上述行為直接排除、限制了外地企業(yè)參加本地招投標(biāo)活動(dòng)，違反了《反壟斷法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”的規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局在調(diào)查過(guò)程中，積極向天水市財(cái)政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)政策宣講，天水市財(cái)政局認(rèn)識(shí)到相關(guān)招標(biāo)公告中的有關(guān)限制性規(guī)定違反了《反壟斷法》，迅速組織進(jìn)行整改。

2021年3月 1 日，天水市財(cái)政局向甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局提交了《整改報(bào)告》及相關(guān)整改資料。經(jīng)核實(shí)，天水市財(cái)政局在取消有關(guān)限制性規(guī)定后，組織進(jìn)行了《天水市市級(jí)行政事業(yè)單位2020年辦公自動(dòng)化設(shè)備協(xié)議供貨服務(wù)商政府采購(gòu)入圍》和《天水市市級(jí)行政事業(yè)單位2020年辦公家具協(xié)議供貨資格采購(gòu)項(xiàng)目》的補(bǔ)充招標(biāo)工作，及時(shí)消除了相關(guān)后果。

根據(jù)《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為暫行規(guī)定》第十九條“在調(diào)查期間，當(dāng)事人主動(dòng)采取措施停止相關(guān)行為，消除相關(guān)后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以結(jié)束調(diào)查”之規(guī)定，考慮到當(dāng)事人已主動(dòng)采取措施停止相關(guān)行為，消除相關(guān)后果，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局按程序結(jié)束調(diào)查。