蘭州市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)蘭州市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)
管理辦法的通知

蘭政辦發(fā)〔2018〕294號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位,蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

《蘭州市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                    蘭州市人民政府辦公廳

                     2018年11月6日

蘭州市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理辦法

第一章  總  則

第一條  為促進(jìn)土地利用和交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從交通角度評(píng)判項(xiàng)目方案的合理性，規(guī)范蘭州市城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全實(shí)施條例》、《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 141-2010），結(jié)合蘭州市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于蘭州市城市總體規(guī)劃（第四版）中心城區(qū)規(guī)劃范圍，北至鐵路貨運(yùn)北環(huán)線，南至南繞城高速公路，東至蘭州高新區(qū)榆中園區(qū)東部邊界，西至京藏高速公路的建設(shè)項(xiàng)目。其他區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際需要參照?qǐng)?zhí)行。

第三條  本辦法所稱交通影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的交通影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計(jì)、交通管理方案和措施。

第四條  建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)在選址或報(bào)建階段進(jìn)行。

第五條  建設(shè)項(xiàng)目在選址或報(bào)建階段依規(guī)定需做交通影響評(píng)價(jià)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交經(jīng)市交通行政主管部門批準(zhǔn)的交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告及意見函。

第二章  啟動(dòng)條件

第六條  根據(jù)建設(shè)程度及道路承載力水平，將本辦法適用范圍劃分為交通影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域范圍包括：西固片區(qū)、安寧片區(qū)、兩灘片區(qū)、七里河片區(qū)、兩坪片區(qū)、晏家坪片區(qū)、城關(guān)片區(qū)、雁灘片區(qū)、東崗片區(qū)（區(qū)域詳細(xì)范圍見附件1）。本辦法適用范圍其他地區(qū)為一般區(qū)域。

第七條  市交通行政主管部門按照重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域不同項(xiàng)目的啟動(dòng)閾值標(biāo)準(zhǔn)（詳見表1）組織交通影響評(píng)價(jià)及核準(zhǔn)工作。

表1  項(xiàng)目啟動(dòng)閾值標(biāo)準(zhǔn)

第八條  單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校類、交通類、混合類建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建）不設(shè)啟動(dòng)閾值，均需進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。

第九條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)審建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案前，將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告書送市交通行政主管部門進(jìn)行審查。

第十條  紅古區(qū)、皋蘭縣、永登縣、榆中縣、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由所在地相關(guān)管理部門自行組織評(píng)價(jià)或委托市交通行政主管部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三章  管理部門職責(zé)及評(píng)審程序

第十一條  建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)由市交通行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)等部門及相關(guān)專家進(jìn)行聯(lián)合審查。

第十二條  項(xiàng)目建設(shè)單位向市交通行政主管部門提交評(píng)審申請(qǐng)、交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審查報(bào)告后，市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織聯(lián)審，并出具評(píng)審意見。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行深化、完善，并報(bào)市交通行政主管部門核準(zhǔn)，核準(zhǔn)通過的項(xiàng)目由市交通行政主管部門出具交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告意見函。

第四章  從業(yè)單位管理

第十三條  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資信或資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)，并與交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位簽訂委托合同。

第十四條  從事交通影響評(píng)價(jià)編制或?qū)彶榈膯挝槐仨毦邆涫姓霉こ蹋ㄊ姓煌ǎI(yè)乙級(jí)資信以上（含乙級(jí)）或城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)，市交通行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市交通影響評(píng)價(jià)從業(yè)單位實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第十五條  采用“編制單位+審查單位”工作模式，編制單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作，審查單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查工作。同一項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)編制和審查單位不能相同。

第十六條  交通影響評(píng)價(jià)編制單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)及規(guī)劃建設(shè)階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)報(bào)告數(shù)據(jù)及方法的客觀性、科學(xué)性以及改善措施的可行性。 

第十七條  交通影響評(píng)價(jià)審查單位由市交通行政主管部門隨機(jī)選取。審查單位對(duì)交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核、分析，提供客觀、詳實(shí)的審查報(bào)告；審查單位還需對(duì)修改后的交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告關(guān)于審查意見的修改情況進(jìn)行審核，并做書面說明。審查單位的評(píng)價(jià)報(bào)告作為市交通行政主管部門受理交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告（含修編）的依據(jù)之一。

第十八條  交通影響評(píng)價(jià)編制或?qū)彶閱挝辉诠ぷ鬟^程中存在弄虛作假、分包、轉(zhuǎn)包等行為的，由市交通行政主管部門將其違規(guī)行為通報(bào)建設(shè)主管部門或資質(zhì)資格認(rèn)定單位。

第五章  附  則

第十九條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上位規(guī)劃的調(diào)整適時(shí)修訂。

第二十條  本辦法有效期兩年。

附件：1.重點(diǎn)區(qū)域范圍圖.docx

2.蘭州市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).docx