關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土管理工作的通知

甘建建（2010）232號(hào)

各市、州建設(shè)局：

近年來(lái)，我省在工程建設(shè)中推廣應(yīng)用商品混凝土發(fā)展較快，對(duì)提高工程質(zhì)量、減少城市噪音和粉塵污染方面起到了積極的作用。但是由于部分地區(qū)商品混凝土企業(yè)發(fā)展失控、企業(yè)質(zhì)量控制體系不健全，技術(shù)人員缺乏培訓(xùn)以及各級(jí)管理部門(mén)重視不夠等問(wèn)題，導(dǎo)致混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定，混凝土質(zhì)量職責(zé)不清，影響了建設(shè)工程整體質(zhì)量。為加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土的管理，規(guī)范預(yù)拌商品混凝土企業(yè)質(zhì)量行為，確保實(shí)體工程質(zhì)量。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要高度重視、超前謀劃、合理布局。

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究商品混凝土管理工作，根據(jù)全省商品混凝土專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，結(jié)合全國(guó)治理建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的要求，決定收回各市州預(yù)拌商品混凝土專業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限。

各市州要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，研究制定本地區(qū)商品混凝土發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括區(qū)域布局的數(shù)量和攪拌站生產(chǎn)能力控制目標(biāo)，力爭(zhēng)做到商品混凝土供應(yīng)與市場(chǎng)需求相匹配，保障商品混凝土企業(yè)的健康發(fā)展。各市州專項(xiàng)規(guī)劃編制后應(yīng)報(bào)省廳審查備案后執(zhí)行，專項(xiàng)規(guī)劃未經(jīng)審查備案不受理新設(shè)立商品混凝土企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)。各市州未列入專項(xiàng)規(guī)劃的商品混凝土企業(yè)一律不予審批。

蘭州市應(yīng)按國(guó)家禁限要求，綜合考慮預(yù)拌商品砂漿的規(guī)劃和具體實(shí)施辦法。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商品混凝土企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

各市州建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)每年開(kāi)展一次商品混凝土市場(chǎng)的綜合檢查活動(dòng)，依法查處未取得預(yù)拌商品混凝土資質(zhì)的攪拌站的違法經(jīng)營(yíng)行為，充分發(fā)揮各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的作用，對(duì)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)的技術(shù)人員、設(shè)備水平、市場(chǎng)信用和混凝土質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查，適時(shí)出臺(tái)商品混凝土綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范商品混凝土市場(chǎng)秩序。監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品混凝土現(xiàn)場(chǎng)資料的收集整理，嚴(yán)禁使用無(wú)資質(zhì)企業(yè)提供的商品混凝土。工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)將預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督納入質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌商品混凝土企業(yè)的質(zhì)量和市場(chǎng)誠(chéng)信的管理，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量和誠(chéng)信問(wèn)題的企業(yè)給予停業(yè)整頓直至吊銷資質(zhì)處理。各市州應(yīng)嚴(yán)格控制商品混凝土攪拌站新建項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)設(shè)立分站的管理，所設(shè)分站必須符合專項(xiàng)規(guī)劃要求，事先進(jìn)行預(yù)申報(bào)，經(jīng)初審?fù)夂蠓娇赊k理審批手續(xù)。對(duì)已設(shè)立分站的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，不達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)限期整改。

三、完善企業(yè)質(zhì)量保證體系，提高商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。

預(yù)拌商品混凝土企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)原輔材料的質(zhì)量監(jiān)管，所有原輔材料應(yīng)有進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄，復(fù)驗(yàn)合格后方可使用。預(yù)拌混凝土所使用的粉煤灰、礦粉等摻合料應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。取樣和檢驗(yàn)均應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)拌混凝土企業(yè)的廢料、廢水及粉塵的處理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)。試驗(yàn)室內(nèi)部應(yīng)建立完備的試驗(yàn)資料管理制度，檢、試驗(yàn)人員必須持證上崗，預(yù)拌（商品）混凝土生產(chǎn)企業(yè)的混凝土生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)建立保養(yǎng)、維修制度，保障設(shè)備完好運(yùn)行，確?；炷临|(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。