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            關(guān)于印發(fā)甘肅省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知

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            更新時(shí)間:2017年06月15日07:37:38 打印此頁(yè) 關(guān)閉
            摘要: 甘建發(fā)電[2017]22號(hào) 甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)甘肅省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng) 實(shí)施方案的通知   各市州建設(shè)局、礦區(qū)建委、蘭州新區(qū)建設(shè)局: 為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(建質(zhì)〔2017〕...

            甘建發(fā)電[2017]22號(hào)

            甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

            關(guān)于印發(fā)甘肅省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)

            實(shí)施方案的通知

             

            各市州建設(shè)局、礦區(qū)建委、蘭州新區(qū)建設(shè)局:

            為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(建質(zhì)〔2017〕57號(hào))的要求,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,省建設(shè)廳決定開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)。根據(jù)我省實(shí)際情況,省建設(shè)廳制定了《甘肅省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

             

            附件:甘肅省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案

             

             

             

            甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

            2017年4月27日

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

            附件

             

            甘肅省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案

             

            通過(guò)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱提升行動(dòng)),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使全省工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。特制定本行動(dòng)方案。

            一、指導(dǎo)思想

            貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))精神,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(建質(zhì)〔2017〕57號(hào))的要求,進(jìn)一步鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我省工程質(zhì)量安全水平。

            二、工作重點(diǎn)

            (一)落實(shí)主體責(zé)任

            1.嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系,督促工程參建各方強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),健全質(zhì)量安全保障體系,全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任,特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序。在與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位簽訂的合同中明確雙方的質(zhì)量安全責(zé)任,保障工程費(fèi)用,合理確定工期且不得隨意壓縮。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及我省的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),依法承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量安全責(zé)任。

            2.嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要加大對(duì)企業(yè)所屬各項(xiàng)目部的巡查、檢查力度,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履行質(zhì)量安全責(zé)任情況及項(xiàng)目部其他人員在各自崗位執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)、企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)制度情況。

            3.嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理,落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

            4.嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體應(yīng)簽署法人授權(quán)委托書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。工程竣工后建設(shè)單位應(yīng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,公示質(zhì)量責(zé)任主體和主要責(zé)任人。建設(shè)單位應(yīng)建立工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,信息檔案內(nèi)容包括五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本信息、責(zé)任承諾書、法人授權(quán)書等。

            5.加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度。堅(jiān)持查糾并舉、查處并重,要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患,制止和糾正違法違規(guī)行為,加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)持企業(yè)與個(gè)人責(zé)任并重,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)責(zé)任的追究。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予責(zé)任單位停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰并通過(guò)省建設(shè)廳“建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”予以公示,給予執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷從業(yè)資格證書、一定時(shí)間限制從業(yè)直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰,對(duì)于處罰權(quán)限在省建設(shè)廳的,市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)將相關(guān)人員違法違規(guī)行為及處罰建議上報(bào)省建設(shè)廳,省建設(shè)廳將依法進(jìn)行處罰,并依照有關(guān)規(guī)定在項(xiàng)目管理等方面給予限制。對(duì)發(fā)生事故造成損失的,要依法追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

            (二)提升項(xiàng)目管理水平

            1.提升建筑設(shè)計(jì)水平。貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時(shí)期建筑方針,倡導(dǎo)開展建筑評(píng)論,促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念的融合和升華。加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)監(jiān)管,進(jìn)一步提升建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。探索建立大型公共建筑工程后評(píng)估制度。完善激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計(jì)創(chuàng)作和建筑設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。

            2.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系,全面推進(jìn)工程質(zhì)量樣板引路制度,推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),實(shí)施樣板引路制度、以點(diǎn)帶面、整體推動(dòng),督促各方主體完善健全質(zhì)量管控機(jī)制。建立完善質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵(lì)機(jī)制。制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作與日常監(jiān)管結(jié)合,形成管理合力,逐步建立完善質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

            3.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。督促建筑施工企業(yè)按時(shí)、如實(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好考評(píng),不斷推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步加大建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣貫力度,穩(wěn)步開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門優(yōu)先培育一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“樣板工地”和“樣板企業(yè)”,充分發(fā)揮樣板引路作用,推進(jìn)建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,促使施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理措施的根本轉(zhuǎn)變。對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的企業(yè)和項(xiàng)目管理人員,優(yōu)先推薦參與評(píng)先推優(yōu)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與日常監(jiān)管相結(jié)合,作為日常監(jiān)管工作重點(diǎn)之一,要將企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況,納入企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理體系,確保每年新開工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)率達(dá)到100%。

            4.開展企業(yè)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管。按照《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管工作的通知>的通知》(甘建工〔2016〕418號(hào))文件要求,按照建筑施工企業(yè)注冊(cè)地和施工項(xiàng)目所在地分別進(jìn)行分級(jí)管理,督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立建筑施工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,確保全省建筑施工項(xiàng)目處于受控狀態(tài)。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于2017年底前制定并出臺(tái)本地區(qū)房屋市政工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任的指導(dǎo)意見。2018年,將轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目完成分級(jí)管理。

            5.推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管體制建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)管檢查,督促相關(guān)用人單位落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常檢測(cè)監(jiān)測(cè)、定期報(bào)告、防護(hù)保障和職業(yè)健康體檢等制度措施,開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康及防護(hù)用品綜合整治,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣防護(hù)用品。

            6.提升城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工前的安全條件審查和施工過(guò)程中的安全巡查。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。

            (三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力

            1.推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的集成應(yīng)用。推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。

            2.推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用,大力推廣建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。

            3.提升減隔震技術(shù)水平。推行減隔震技術(shù)應(yīng)用,尤其是隔震技術(shù)的應(yīng)用,加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理,建立減隔震裝置質(zhì)量檢測(cè)制度,提高減隔震工程質(zhì)量。

            (四)健全監(jiān)督管理機(jī)制

            1.加強(qiáng)政府監(jiān)管。完善我省工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理方面的地方性法規(guī)及相關(guān)管理制度,從規(guī)范建筑市場(chǎng)、落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、提高監(jiān)管水平、推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面入手,以保證工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全、提升整體功能和建筑品質(zhì)為目的,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),健全企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的工程質(zhì)量安全保障體系,推動(dòng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的法制化、制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,定期不定期開展本區(qū)域、本行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管范圍,確保監(jiān)管無(wú)遺漏、無(wú)死角。完善施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度,規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn),充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為,對(duì)存在弄虛作假送檢樣品、隱瞞不合格事項(xiàng)、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違規(guī)行為的責(zé)任單位依法降低或吊銷資質(zhì)證書,并限制其資質(zhì)增項(xiàng)及升級(jí),對(duì)責(zé)任人員吊銷上崗證書。進(jìn)一步完善質(zhì)量安全監(jiān)督綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管,有效利用信息化手段,轉(zhuǎn)變質(zhì)量安全監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能。推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束,推動(dòng)發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)。

            2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式,加大抽查抽測(cè)力度,持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)治理工作以及對(duì)不良地質(zhì)地區(qū)重大工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或論證工作。督促有關(guān)單位嚴(yán)格按規(guī)定做好危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的辨識(shí),專項(xiàng)方案的編制、審核、專家論證等工作,加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程的管理,尤其是要注意安全措施的針對(duì)性、可靠性和計(jì)算書的準(zhǔn)確性。持續(xù)推進(jìn)打非治違、隱患排查治理和安全大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),督促整治施工安全隱患,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故。深入開展住宅工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理,研究制訂治理工作重點(diǎn),開展質(zhì)量常見問(wèn)題治理專項(xiàng)督查,督促落實(shí)專項(xiàng)措施。加大對(duì)軌道交通工程新開工、風(fēng)險(xiǎn)事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。組織開展工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)綠色建筑工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,不斷提高綠色建筑工程質(zhì)量水平。

            3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的支持力度,進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體系,改善基層質(zhì)量安全監(jiān)管條件和工作環(huán)境,加大開展監(jiān)管工作所需裝備和設(shè)施的投入力度,切實(shí)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)。省建設(shè)廳將定期開展對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級(jí)考核機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促各市州監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)力度,尤其對(duì)力量薄弱的縣區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助,切實(shí)全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平和能力。相關(guān)企業(yè)建立健全全覆蓋、多層次、經(jīng)常性的質(zhì)量安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,提升從業(yè)人員素質(zhì)以及各方主體的質(zhì)量安全水平,有效開展對(duì)作業(yè)人員的質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,提升其質(zhì)量安全意識(shí)和實(shí)際操作技能水平。

            三、工作步驟

            (一)動(dòng)員部署(2017年4月)

            各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本方案,因地制宜制定具體實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在2017年4月30日前將實(shí)施方案報(bào)省建設(shè)廳工程建設(shè)管理處。

            (二)組織實(shí)施(2017年4月—2019年12月)

            各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市州、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上,每半年對(duì)本地區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次;省建設(shè)廳每半年進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和提升行動(dòng)督導(dǎo)檢查,并定期通報(bào)各市州開展提升行動(dòng)的進(jìn)展情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好迎接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織的全國(guó)督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以督查、檢查促進(jìn)提升行動(dòng)目標(biāo)的完成,全面提升我省工程質(zhì)量安全水平。

            (三)總結(jié)分析(2020年1月-2020年2月)

            各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入分析問(wèn)題及原因,研究提出改進(jìn)工作措施和建議,及時(shí)將提升行動(dòng)的總結(jié)分析報(bào)告報(bào)省建設(shè)廳工程建設(shè)管理處。同時(shí),要對(duì)提升行動(dòng)中工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

            四、保障措施

            (一)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),由專人負(fù)責(zé)。

            (二)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加大宣傳,在門戶網(wǎng)站上開辟專欄,動(dòng)態(tài)報(bào)道提升行動(dòng)的開展情況,定期向省建設(shè)廳報(bào)送工作動(dòng)態(tài)、查處情況;開設(shè)舉報(bào)電話、投訴信箱,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)要逐一登記,認(rèn)真查處。

            (三)嚴(yán)格追究責(zé)任。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加大對(duì)被查處的違法行為單位和人員的曝光力度,省建設(shè)廳將對(duì)查處、曝光不力的地方進(jìn)行約談、通報(bào);對(duì)工作不力的個(gè)人,予以通報(bào)批評(píng)。

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