蘭墻辦〔2017〕38號(hào)

各縣區(qū)墻改辦、九州管委會(huì)墻改管理部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》、《甘肅省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《甘肅省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》、《蘭州市發(fā)展新型墻體材料和推廣節(jié)能建筑管理辦法》等文件精神，加強(qiáng)建筑節(jié)能工程的監(jiān)督檢查和質(zhì)量管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑節(jié)能驗(yàn)收工作。我辦于8月7日下發(fā)了《關(guān)于開展2017年建筑節(jié)能工程大檢查的通知》（蘭墻辦[2017]29號(hào)）文件，要求各墻改管理部門接到通知后，開展自查,現(xiàn)根據(jù)開展自查的情況,我辦成立了以市墻改辦主任萬國平為組長，辦副主任王海為副組長,辦相關(guān)科室人員組成的建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查小組,于9月18日至9月22分別對皋蘭縣墻改辦、永登縣墻改辦、紅古區(qū)墻改辦、榆中縣墻改辦、九州管委會(huì)墻改管理部門開展建筑節(jié)能工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的一個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)令改正通知書，口頭要求整改的工程9項(xiàng)，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）此次檢查工程的情況

本次檢查的工程，是根據(jù)各縣區(qū)墻改辦上報(bào)的建筑工程，我辦在現(xiàn)場各抽查了2項(xiàng)工程，共計(jì)抽查了10項(xiàng)工程。對檢查中存在的問題的工程，由各縣區(qū)墻改辦、九州管委會(huì)墻改管理部門下發(fā)整改通知書，并督促整改。

（二）墻改專項(xiàng)基金收退情況

皋蘭縣2016年收取墻改專項(xiàng)基金204.22萬元，收取標(biāo)準(zhǔn)為每平方米8元，工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，返退墻改基263.86萬元。2017年4月1日前收取了80.65萬元，返退了墻改基金165萬元，4月1日后停止收取了墻改專項(xiàng)基金。

永登縣2016年收取墻改專項(xiàng)基金0元，收取標(biāo)準(zhǔn)為每平方米8元，工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，返退墻改基金0元。2017年4月1日前收取了42.2萬元，返退了墻改基金0元，4月1日后停止收取了墻改專項(xiàng)基金。

紅古區(qū)2016年收取墻改專項(xiàng)基金 275.6萬元，收取標(biāo)準(zhǔn)為每平方米8元，工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，返退墻改基47.61萬元。2017年4月1日前收取了 6萬元，返退了墻改基金81.6萬元，4月1日后停止收取了墻改專項(xiàng)基金。

榆中縣2016年收取墻改專項(xiàng)基金319萬元，收取標(biāo)準(zhǔn)為每平方米8元，工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，返退墻改基金262.9萬元。2017年4月1日前收取了286.21萬元，返退了墻改基金0元，4月1日后停止收取了墻改專項(xiàng)基金。

九州管委會(huì)2016年收取墻改專項(xiàng)基金651.5萬元，收取標(biāo)準(zhǔn)為每平方米8元，工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，返退墻改基金0元。2017年4月1日前收取了63.3萬元，返退了墻改基金0元，4月1日后停止收取了墻改專項(xiàng)基金。

  二、存在問題

(一)皋蘭縣甘肅德潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的德潤東方國際商住樓。外墻保溫施工中存在網(wǎng)格布沒有留出10CM的搭接長度，門窗洞口角沒有切割成L型進(jìn)行粘貼、沒有翻包加強(qiáng)網(wǎng)。設(shè)計(jì)變更原圖審機(jī)構(gòu)沒有重新進(jìn)行審查。

（二）皋蘭縣億家房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)的億家品尚住宅小區(qū)33#樓，工程中使用的燒結(jié)空心砌塊，現(xiàn)場提供的《甘肅省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證》為假證。

（三）紅古區(qū)甘肅宅君房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的紅古區(qū)糧食局棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，外墻保溫中使用的發(fā)泡陶瓷保溫板沒有辦理《蘭州市保溫節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書》，設(shè)計(jì)變更后原圖審機(jī)構(gòu)沒有重新審查。

（四）永登縣永登西太華房地產(chǎn)有限公司開發(fā)建設(shè)的5#-6#樓，工程中使用的粘土燒結(jié)空心磚，沒有辦理《甘肅省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》，外墻保溫中使用的部分巖棉板沒有辦理《蘭州市節(jié)能保溫產(chǎn)品認(rèn)定備案證書》，巖棉板與基層的粘接、金屬托架的安裝均不符合《巖棉板外墻外保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求，屋面的復(fù)檢只做了一次，不符合《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的有關(guān)要求。

  （五）榆中縣興隆山管理局開發(fā)建設(shè)的林業(yè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1#樓，現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不到位，外墻保溫施工中網(wǎng)格布沒有留出10CM的搭接長度，門窗洞口角沒有切割成L型進(jìn)行粘貼、沒有翻包加強(qiáng)網(wǎng)，外墻保溫材料復(fù)檢只做了一次，不符合《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的有關(guān)要求。

（六）九州管委會(huì)由甘肅創(chuàng)城實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司開發(fā)建設(shè)的九州城小區(qū)二期D區(qū)4#樓，工程中使用的燒結(jié)多孔磚、蒸壓加氣混凝土砌塊均沒有辦理《甘肅省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》，粘結(jié)砂漿沒有辦理《蘭州市節(jié)能保溫產(chǎn)品認(rèn)定證書》，外墻保溫施工中存在局部網(wǎng)格布沒有留出10CM的搭接長度、門窗洞口角沒有翻包加強(qiáng)網(wǎng)，托架安裝不規(guī)范，不符合《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的有關(guān)要求。

（七）九州管委會(huì)由甘肅華韻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的九州江南明珠5#，工程中使用的燒結(jié)空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊，現(xiàn)場提供的《甘肅省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》為假證。

三、整改要求

（一）要嚴(yán)格執(zhí)行省墻改辦《關(guān)于取消新型墻體材料專項(xiàng)基金的通知》的文件精神，從2017年4月1日起，停止收取新型墻體材料專項(xiàng)基金。4月1日之前欠繳或已繳的，嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定執(zhí)行。

（二）要嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的要求進(jìn)行驗(yàn)收，復(fù)檢次數(shù)不符合驗(yàn)收規(guī)范要求的，不得通過節(jié)能驗(yàn)收。

（三）在工程驗(yàn)收中要認(rèn)真審查驗(yàn)收資料，仔細(xì)查看《甘肅省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書》和《蘭州市保溫節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書》、《蘭州市保溫節(jié)能產(chǎn)品備案證書》，沒有這些證書的工程不得進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收，不得頒發(fā)《建筑節(jié)能認(rèn)定證書》。

（四）各縣區(qū)墻改辦，要根據(jù)此次大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，盡快落實(shí)，立即下發(fā)整改通知，督促建設(shè)單位、施工單位、盡快制定整改方案進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果于2017年10月20前上報(bào)市墻改節(jié)能辦。