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            關(guān)于開展工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審工作的通知

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            關(guān)于開展工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審工作的通知

            【實(shí)施日期】2004/02/04【頒布單位】建辦市[2004]5號(hào)

            各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,國資委管理的有關(guān)企業(yè):

              為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(以下簡稱《認(rèn)定辦法》),做好工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

              一、資格復(fù)審的范圍

              根據(jù)《認(rèn)定辦法》,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格證書有效期屆滿3個(gè)月前,提出資格復(fù)審申請(qǐng)。

              凡2001430日取得建設(shè)部頒發(fā)的甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的企業(yè),應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和本通知的要求進(jìn)行資格復(fù)審。

              二、申請(qǐng)資格復(fù)審應(yīng)提交的資料

             ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)資格復(fù)審的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料:

              1.《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》(樣式見建建[2000]173號(hào)文附件1)及其Word電子文檔;

              2.附件資料,包括:

             ?。?span>1)企業(yè)原資格證書正、副本復(fù)印件;

             ?。?span>2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

              (3)企業(yè)章程或者合伙人協(xié)議;

             ?。?span>4)驗(yàn)資報(bào)告(含所有附件)

             ?。?span>5)主要辦公設(shè)備清單和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者一年以上辦公場所房屋租賃合同;

             ?。?span>6)企業(yè)法定代表人或者合伙企業(yè)執(zhí)行人和企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職(聘任)文件、個(gè)人簡歷、身份證和職稱證書或者工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格證書;

             ?。?span>7)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》表五所列專職人員名單中造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)資格證書、在本企業(yè)的注冊(cè)證書和身份證復(fù)印件;

             ?。?span>8)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》表五所列專職人員名單中中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員的職稱證書或者工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格證書、身份證復(fù)印件;

             ?。?span>9)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》所列專職人員的社會(huì)保險(xiǎn)憑證和聘用證明,其中社會(huì)保險(xiǎn)憑證指社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格有效期內(nèi)(甲和乙級(jí)資格為近三年,暫定級(jí)為近一年,下同)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或者出具的企業(yè)在資格有效期內(nèi)參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人員名單;聘用證明指人事檔案管理組織出具的企業(yè)聘用人員名單。專職人員不得超過法定退休年齡;

              (10)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》中所列的資格有效期內(nèi)招標(biāo)代理業(yè)績的證明材料,每項(xiàng)業(yè)績的證明材料均應(yīng)當(dāng)包括委托代理合同、中標(biāo)通知書和業(yè)主評(píng)價(jià)意見;

             ?。?span>11)最近一個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表(即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表)及報(bào)表說明;

             ?。?span>12)資格有效期內(nèi)的獎(jiǎng)罰情況;

             ?。?span>13)需要出具的其他有關(guān)證明資料。

              3.一個(gè)有代表性的項(xiàng)目的資料

              資格有效期內(nèi)完成的工程投資額在1000萬元以上的一個(gè)有代表性項(xiàng)目的完整資料一套,內(nèi)容包括委托代理合同、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格審查文件、招標(biāo)文件、標(biāo)底、開標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、合同、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定和招標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見。

             ?。ǘ┨峁┵Y料要求

              1.甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格復(fù)審,應(yīng)當(dāng)提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》一式三份,《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》Word電子文檔一式二份、附件資料一式二份和代表項(xiàng)目資料一份。

              2.《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》、附件資料和代表項(xiàng)目資料應(yīng)當(dāng)分開裝訂,其中附件資料和代表項(xiàng)目資料如分冊(cè)裝訂,應(yīng)注明共幾冊(cè)和每冊(cè)編號(hào),并附有目錄,編排頁碼。

              3.附件資料必須按照上述申請(qǐng)資格復(fù)審應(yīng)提交的資料附件資料1)至(13)順序裝訂成冊(cè),其中資格有效期內(nèi)招標(biāo)代理業(yè)績的證明材料應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)表填報(bào)的項(xiàng)目順序提供,同一項(xiàng)業(yè)績的委托代理合同、中標(biāo)通知書和業(yè)主評(píng)價(jià)意見應(yīng)當(dāng)裝訂在一起,業(yè)績證明資料不齊全,不計(jì)入業(yè)績。如附件資料為復(fù)印件,申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需提供原件,由直接接受申請(qǐng)資料的建設(shè)行政主管部門對(duì)原件和復(fù)印件進(jìn)行核驗(yàn)。

              4.所有申請(qǐng)資料必須使用中文,如資料為外文的,需附中文譯本。所有申請(qǐng)資料統(tǒng)一使用A4紙。申請(qǐng)資料不退還。

              5.申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)齊全,手續(xù)完備。如出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、填報(bào)不規(guī)范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認(rèn)等情況的不予認(rèn)可。申請(qǐng)資料要求加蓋公章和印鑒的,復(fù)印的公章和印鑒無效。

              三、資格復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)

              資格復(fù)審結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。

             ?。ㄒ唬┖细?span>

              工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件全部符合《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相應(yīng)資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市場行為規(guī)范,社會(huì)信用良好,無不良行為記錄,且未發(fā)生違法違規(guī)行為的,資格復(fù)審結(jié)論為合格。

              (二)基本合格

              工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,資格復(fù)審結(jié)論為基本合格,計(jì)入資格證書,并限期改正:

              1.專職人員或者在資格有效期內(nèi)累計(jì)招標(biāo)代理業(yè)績未達(dá)到資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但不低于資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他條件均達(dá)到相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)要求的;

              2.有違法行為但尚未構(gòu)成取消資格的;

              3.有不良行為記錄或者發(fā)生過違規(guī)行為,但情節(jié)不嚴(yán)重的;

              4.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因自身原因?qū)е聝纱握袠?biāo)過程終止或者引起招標(biāo)爭議的。

              (三)不合格

              工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,資格復(fù)審結(jié)論為不合格,依照有關(guān)法規(guī)降低或取消其工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格:

              1.專職人員或者在資格有效期內(nèi)累計(jì)招標(biāo)代理業(yè)績未達(dá)到資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且低于資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)80%的,或者其他條件未達(dá)到相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)要求的;

              2.發(fā)生嚴(yán)重違法行為,依法可以取消資格的;

              3.有不良行為記錄或者發(fā)生過違規(guī)行為,且情節(jié)嚴(yán)重的;

              4.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因自身原因?qū)е氯我陨希ê危┱袠?biāo)過程終止或者引起招標(biāo)爭議的;

              5.在資格復(fù)審中弄虛作假的;

              6.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政職能的事業(yè)單位、建設(shè)工程交易中心有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的。

              四、資格復(fù)審的程序

              本次工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審工作分為四個(gè)階段:

              (一)受理資格復(fù)審申請(qǐng)

              凡2001430日取得甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間,向負(fù)責(zé)資格復(fù)審資料受理的建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),報(bào)送資格復(fù)審資料。

              逾期未申請(qǐng)資格復(fù)審的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格證書自動(dòng)失效。

             ?。ǘ┏鯇徺Y格復(fù)審資料

              甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審,委托企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)初審,報(bào)建設(shè)部認(rèn)定;其中,國資委管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)的甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格復(fù)審,由企業(yè)直接向建設(shè)部申請(qǐng)。

              2004225日前,建設(shè)行政主管部門對(duì)受理的甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審資料進(jìn)行初審。

              (三)上報(bào)資格復(fù)審資料

              2004229日前,省級(jí)建設(shè)行政主管部門將本次甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審的初審結(jié)果函,以及各申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》二份、《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》Word電子文檔一份、附件資料一份和代表項(xiàng)目資料一份,報(bào)送建設(shè)部建筑市場管理司。逾期不再受理。

              省級(jí)建設(shè)行政主管部門保存各申請(qǐng)機(jī)構(gòu)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》及其Word電子文檔一份和附件資料一份,保存期3年。

              (四)換發(fā)新的資格證書

              2004430日前,建設(shè)部對(duì)資格復(fù)審合格和基本合格的甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),發(fā)放統(tǒng)一印制的新資格證書。對(duì)資格復(fù)審不合格的機(jī)構(gòu)收回資格證書。

              工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期屆滿后,資格證書停止使用并作廢,其正本和所有副本由負(fù)責(zé)資格復(fù)審的初審部門在領(lǐng)取新的資格證書時(shí),交回建設(shè)部建筑市場管理司。

              五、工作紀(jì)律

              (一)直接接受申報(bào)資料的建設(shè)行政主管部門,要認(rèn)真核實(shí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報(bào)送的資料、證件和數(shù)據(jù)的原件,并在附件資料的首頁上簽署復(fù)印件與原件相符的字樣及審核人姓名。對(duì)有疑義的問題,應(yīng)要求企業(yè)提供進(jìn)一步的證明材料。

             ?。ǘ┵Y格復(fù)審工作,要按照《認(rèn)定辦法》和本通知要求,嚴(yán)格按程序辦事;重大問題要經(jīng)集體研究決定,保存文字記錄;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)和插手資格復(fù)審工作。

             ?。ㄈ┦〖?jí)建設(shè)行政主管部門要建立健全資格復(fù)審的審查、監(jiān)督、管理制度,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化過程監(jiān)督,資格復(fù)審的初審工作要由兩個(gè)以上人員復(fù)核簽認(rèn)。對(duì)在資格復(fù)審工作中徇私舞弊或有其他違紀(jì)行為的,要嚴(yán)肅處理。

              六、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理

              本次甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審的申報(bào)和公告實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。各申報(bào)單位要使用2001年資格認(rèn)定時(shí)由建設(shè)部信息中心發(fā)放的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)管理客戶端軟件,在線填寫后將《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)www.cein.gov.cn)與復(fù)審資料同時(shí)上報(bào)到資格復(fù)審的初審部門,由初審部門在線審核后報(bào)建設(shè)部建筑市場管理司。

              具體操作步驟:登錄中國工程建設(shè)信息網(wǎng),在首頁右側(cè)點(diǎn)擊進(jìn)入工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),通過驗(yàn)證后進(jìn)入系統(tǒng),進(jìn)行數(shù)據(jù)的填寫上報(bào);在首頁左側(cè)的專題欄目中可查詢此次復(fù)審的相關(guān)文件。如在填寫過程中遇到問題,可拔打電話:010-68394285、68394944、68394400。

              七、關(guān)于其他甲級(jí)和乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審

              2004430日有效期未滿的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格復(fù)審資料、資格復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理等按照有關(guān)法規(guī)和本通知執(zhí)行,其他事項(xiàng)參照本通知執(zhí)行。

              乙級(jí)和暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé),在資格復(fù)審工作結(jié)束后30日內(nèi),在公眾媒體上公布資格復(fù)審結(jié)果以及沒有按期參加資格復(fù)審的企業(yè)名單,并將資格復(fù)審結(jié)果函和復(fù)審申請(qǐng)機(jī)構(gòu)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》及其Word電子文檔報(bào)建設(shè)部建筑市場管理司備案。

            中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
            ○○四年二月四日

            上一條:關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見 下一條:關(guān)于開展工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審工作的通知
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