工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見
【實(shí)施時(shí)間】2001-11-14【發(fā)布單位】建市[2001]229號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,解放軍總后營(yíng)房部,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),中央管理的有關(guān)總公司:
現(xiàn)將《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》印發(fā)給你們。在執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)與建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司聯(lián)系。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○一年十一月十四日
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見
一、資質(zhì)申請(qǐng)
1、工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),一般應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地的縣級(jí)(含縣級(jí))以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。其中,省(自治區(qū)、直轄市)所屬和地級(jí)以上城市(包括地、州、盟)所屬工程監(jiān)理企業(yè)的具體申請(qǐng)渠道,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
2、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第八條所稱直接向建設(shè)部申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的中央管理企業(yè)目前是指如下企業(yè):中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、國(guó)家電力公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)化學(xué)工程總公司、中國(guó)兵器工業(yè)(裝備)集團(tuán)公司、中國(guó)船舶工業(yè)(重工)集團(tuán)公司、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)際信托公司、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、中國(guó)輕工國(guó)際工程設(shè)計(jì)院。
上述企業(yè)的所屬監(jiān)理企業(yè)是指:(1)全資子公司;(2)持股比例超過(guò)50%的子公司;(3)以上(1)、(2)所列企業(yè)的全資子公司和其持股比例超過(guò)50%的子公司。
二、工程監(jiān)理企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)
3、按照《規(guī)定》的要求,工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為14個(gè)工程類別。
工程監(jiān)理企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或者多項(xiàng)工程類別資質(zhì)。申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)為主項(xiàng)資質(zhì),其余為增項(xiàng)資質(zhì)。
工程監(jiān)理企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。
4、工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)工程類別資質(zhì)的,其注冊(cè)資金應(yīng)達(dá)到主項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),從事過(guò)其增項(xiàng)專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門的要求。
5、工程監(jiān)理企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)可以與其主項(xiàng)資質(zhì)同時(shí)申請(qǐng),也可以在每年資質(zhì)審批期間獨(dú)立申請(qǐng)。
6、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)經(jīng)批準(zhǔn)后,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)證書副本的相應(yīng)欄目中注明經(jīng)批準(zhǔn)的工程類別范圍和資質(zhì)等級(jí)。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的工程類別范圍和資質(zhì)等級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
三、資質(zhì)申請(qǐng)材料
7、工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第八條的要求,如實(shí)填報(bào)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》。企業(yè)法定代表人須在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》上簽字,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)齊全,手續(xù)完備。凡出現(xiàn)填報(bào)不符合要求包括主要數(shù)據(jù)、印簽不全及關(guān)鍵性文字難以辨認(rèn)等情況的,資質(zhì)審批部門將不予受理。
工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),須報(bào)送《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式兩份,有關(guān)附件材料一份。其中,申請(qǐng)鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面資質(zhì)的,每申請(qǐng)一項(xiàng)資質(zhì),須增填一份《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》,并將相應(yīng)的附件材料單獨(dú)裝訂成冊(cè)。
附件材料中的企業(yè)資質(zhì)證書、監(jiān)理工程師注冊(cè)證書、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃和總結(jié)、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)等可用復(fù)印件,但對(duì)申請(qǐng)材料中要求加蓋公章或法定代表人印章、簽字的,復(fù)印件無(wú)效。
8、監(jiān)理工程業(yè)績(jī)是指已竣工工程,并應(yīng)出具由業(yè)主簽字的工程驗(yàn)收意見(復(fù)印件)。
專業(yè)工程是指《規(guī)定》的工程類別表中除房屋建筑工程外的其他各類工程。
注冊(cè)資本金是指工程監(jiān)理企業(yè)在工商行政管理部門登記并在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的注冊(cè)資本金。
工程監(jiān)理企業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師是指具有全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書,并在本企業(yè)注冊(cè)的人員。注冊(cè)監(jiān)理工程師不得在兩個(gè)以上(含兩個(gè))工程監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。
9、工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”申報(bào)。近期可暫實(shí)行“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”和文字材料兩種方式進(jìn)行申報(bào)。但《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》、監(jiān)理工程師有關(guān)情況、監(jiān)理工程業(yè)績(jī)要從“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”上申報(bào)。
四、資質(zhì)審批
10、工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)審核同意后報(bào)送建設(shè)部,由建設(shè)部組織專家進(jìn)行評(píng)審,并提出評(píng)審意見;其中,涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面資質(zhì)的,由建設(shè)部送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審。審核部門應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。經(jīng)專家提出評(píng)審意見或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出初審意見后,由建設(shè)部審批。
乙、丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的審批程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照《規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容確定。其中,涉及鐵道、民航方面的乙、丙級(jí)資質(zhì)審批,鑒于目前各省、自治區(qū)、直轄市人民政府未設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門,其審批程序暫與甲級(jí)資質(zhì)相同。
11、工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)及甲級(jí)增項(xiàng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在每年一季度開展的資質(zhì)年檢后進(jìn)行。建設(shè)部一般于每年的4月15日至30日受理工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)及甲級(jí)增項(xiàng)資質(zhì)的申請(qǐng)。
12、新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè),應(yīng)符合《規(guī)定》第五條中丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前三項(xiàng)要求,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。
13、甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)增項(xiàng)資質(zhì),其申請(qǐng)、審批程序與資質(zhì)升級(jí)相同;甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)乙、丙級(jí)增項(xiàng)資質(zhì),由企業(yè)注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批,并于每年的年檢工作完成后通過(guò)“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”報(bào)建設(shè)部備案。
中央管理企業(yè)所屬的甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)乙、丙級(jí)增項(xiàng)資質(zhì),由中央管理企業(yè)向建設(shè)部提出申請(qǐng),由建設(shè)部負(fù)責(zé)審批;其中,涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面資質(zhì)的,由建設(shè)部送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審。
五、資質(zhì)年檢
14、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢一般由資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé),并應(yīng)在下年一季度進(jìn)行。
甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理;其中,涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的企業(yè)資質(zhì)年檢,由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門辦理;中央管理企業(yè)所屬的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢,由建設(shè)部委托中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)具體承辦。
15、在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢后,資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在該企業(yè)資質(zhì)證書副本的相應(yīng)欄目?jī)?nèi)注明年檢結(jié)論和有效期限。
16、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)束后30日內(nèi),在公眾媒體上公布年檢結(jié)果,包括年檢合格、不合格企業(yè)和未按規(guī)定參加年檢的企業(yè)名單。甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的年檢結(jié)果,在“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”上公布。
凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加年檢的工程監(jiān)理企業(yè),其資質(zhì)證書自行失效。
17、在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢完成后,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將下列材料于當(dāng)年6月31日前通過(guò)“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”報(bào)送建設(shè)部:
(1)年檢總結(jié);
?。?/span>2)年檢匯總表,其中甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的年檢匯總表要單列;
?。?/span>3)工程監(jiān)理企業(yè)的變更情況;
?。?/span>4)其他需報(bào)送的材料。
六、資質(zhì)證書
18、每個(gè)工程監(jiān)理企業(yè)只能取得一本資質(zhì)證書正本、2本副本;如有需要,副本可配發(fā)4本。
19、工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書須加蓋建設(shè)部公章有效。乙、丙級(jí)資質(zhì)證書按照審批權(quán)限,加蓋建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司或省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門的公章有效。
20、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)。
資質(zhì)證書編號(hào)為:[]工監(jiān)企第(******)號(hào)。其中,[]中由建設(shè)部頒發(fā)的證書是[建],其余的是地區(qū)簡(jiǎn)稱,如上海市為[滬]。()中為六位數(shù),前兩位為年份代號(hào),如2001年為01;第三位為資質(zhì)等級(jí)代號(hào),甲級(jí)為1、乙級(jí)為2、丙級(jí)為3;后三位為流水序號(hào)。
21、工程監(jiān)理企業(yè)的名稱、地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后30日內(nèi)持原資質(zhì)證書和已變更的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)變更批準(zhǔn)文件等材料,向原資質(zhì)審批部門申辦變更手續(xù)。
由建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的工程監(jiān)理企業(yè)辦理資質(zhì)變更手續(xù),除按照前款要求提供材料外,還應(yīng)當(dāng)持省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意變更的文件或中央管理企業(yè)出具的變更報(bào)告,向建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司申請(qǐng)。
22、工程監(jiān)理企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以向原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。向建設(shè)部申請(qǐng)補(bǔ)辦資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”上刊登遺失作廢聲明,并提供下列材料:
?。?/span>1)遺失情況說(shuō)明;
?。?/span>2)申請(qǐng)補(bǔ)辦報(bào)告;
?。?/span>3)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)同意補(bǔ)辦的文件。
向省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦資質(zhì)證書的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門參照前款要求規(guī)定。
七、對(duì)現(xiàn)有工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)就位
23、在新《規(guī)定》頒發(fā)前已定級(jí)的甲、乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè),暫維持其原有資質(zhì)等級(jí),設(shè)兩年(即2002年、2003年)過(guò)渡期,凡到2004年資質(zhì)年檢時(shí)仍達(dá)不到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工程監(jiān)理企業(yè),應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際條件重新核定資質(zhì)等級(jí)。在這兩年過(guò)渡期間的資質(zhì)年檢,除對(duì)其注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)可暫緩考核外,其他條件均按《規(guī)定》執(zhí)行。
24、原定臨時(shí)級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),在2002年一季度資質(zhì)年檢后,按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正式核定其資質(zhì)等級(jí)。
25、在2002年一季度資質(zhì)年檢工作完成后,將對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)換發(fā)新的資質(zhì)證書。在換發(fā)資質(zhì)證書時(shí),對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)原核定的工程類別與新的工程類別劃分不同的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的工程類別進(jìn)行重新核定。
甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)證書由建設(shè)部負(fù)責(zé)換發(fā);乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)證書由企業(yè)注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)換發(fā);中央管理企業(yè)所屬的乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè),由中央管理企業(yè)報(bào)建設(shè)部換發(fā)。
26、原國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬的工程監(jiān)理企業(yè),按照新的《規(guī)定》實(shí)行屬地管理的,應(yīng)當(dāng)在2002年一季度年檢中完成交接工作。
八、關(guān)于2002年申辦工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的安排
凡1999年6月30日前成立,2000年度、2001年度的資質(zhì)年檢均合格的乙級(jí)或臨時(shí)級(jí)工程監(jiān)理企業(yè),符合《規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)及條件的,可向本地區(qū)建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)提出晉升甲級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)。關(guān)于申報(bào)材料的內(nèi)容、要求及審批程序等,均按照《規(guī)定》和本《實(shí)施意見》執(zhí)行。
建設(shè)部于2002年4月15日至4月30日受理工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的申報(bào),有關(guān)申報(bào)材料及初審意見請(qǐng)送建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司。