建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格管理暫行規(guī)定

【實施時間】2001-07-25【頒布單位】建設(shè)部建人教［2001］162號

第一章　　總　則

第一條　為加強對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師的崗位資格管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師（簡稱質(zhì)量監(jiān)督工程師），是指在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)中從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，經(jīng)考核認定具備質(zhì)量監(jiān)督工程師資格的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條　質(zhì)量監(jiān)督工程師分為房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油、通信、機電安裝、公路、鐵路、港口與航道、水利十二個工程專業(yè)。

第四條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國質(zhì)量監(jiān)督工程師實施統(tǒng)一管理。

國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)對有關(guān)專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師的管理。

第五條　房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工程師分為一級質(zhì)量監(jiān)督工程師和二級質(zhì)量監(jiān)督工程師兩級。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門為全國房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)一級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格認定機關(guān)。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政公用工程專業(yè)二級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格認定機關(guān)。

電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)二級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格認定機關(guān)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門指定。

第六條　直轄市、省會城市、自治區(qū)首府和計劃單列市的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)取得房屋建筑工程或市政公用工程專業(yè)一級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格，地級城市、縣級城市和縣的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)取得房屋建筑工程或市政公用工程專業(yè)一級或二級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格。

電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)取得相關(guān)專業(yè)一級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格。

承擔(dān)建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作的主要負責(zé)人員應(yīng)取得一級或二級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格。

第二章　　申請條件

第七條　一級質(zhì)量監(jiān)督工程師的申請條件：

（一）房屋建筑和市政公用工程專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)具有土木工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷，電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)具有土木工程或其他相關(guān)工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷。具有本科學(xué)歷的，須從事建設(shè)工程設(shè)計、施工、質(zhì)量管理等工作8年以上（含8年），具有研究生學(xué)歷的，須從事建設(shè)工程設(shè)計、施工、質(zhì)量管理等工作5年以上（含5年）；

（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，或者獲得中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格6年以上（含6年）；

（三）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)專職工作人員；

（四）年齡不超過60周歲；

（五）熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，有一定的組織協(xié)調(diào)能力；

（六）有良好的職業(yè)道德。

第八條　二級質(zhì)量監(jiān)督工程師的申請條件：

（一）房屋建筑和市政公用工程專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)具有土木工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷，電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)具有土木工程或其他相關(guān)工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷。具有大專學(xué)歷的，須從事建設(shè)工程設(shè)計、施工、質(zhì)量管理等工作5年以上（含5年），具有本科學(xué)歷的，須從事建設(shè)工程設(shè)計、施工、質(zhì)量管理等工作3年以上（含3年），具有研究生學(xué)歷的，須從事建設(shè)工程設(shè)計、施工、質(zhì)量管理等工作2年以上（含2年）；

（二）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)專職工作人員；

（四）年齡不超過60周歲；

（五）熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準；

（六）有良好的職業(yè)道德。

第三章　　資格認定

第九條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織成立全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格考試委員會，統(tǒng)一指導(dǎo)全國房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工程師資格的考試工作。

全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格考試委員會的主要職責(zé)：

（一）制定質(zhì)量監(jiān)督工程師資格考試大綱；

（二）確定考題及考試合格標準；

（三）組織編寫統(tǒng)一的《考試指定用書》。

第十條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在質(zhì)量監(jiān)督工程師資格認定工作中的職責(zé)：

（一）受理房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)一級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格考試申請，按照本規(guī)定第七條規(guī)定的申請條件審查報名者資格；

（二）組織房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)一級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格的考試、閱卷和確認考試合格者；

（三）指導(dǎo)并監(jiān)督房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)二級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格考試工作。

第十一條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門以及國務(wù)院建設(shè)行政主管部門指定的電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)二級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格認定機關(guān)在質(zhì)量監(jiān)督工程師資格認定工作中的主要職責(zé)：

（一）受理房屋建筑、市政公用工程專業(yè)和電力、礦山、冶煉、化工石油、機電安裝工程專業(yè)二級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格考證申請，按照本規(guī)定第八條規(guī)定的申請條件審查報名者資格；

（二）組織房屋建筑、市政公用工程專業(yè)和電力、礦山、冶煉、化工石油、機電安裝工程專業(yè)二級質(zhì)量監(jiān)督工程師資格的考試、閱卷和確認考試合格者；

（三）向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門報告房屋建筑、市政公用工程專業(yè)和電力、礦山、冶煉、化工石油、機電安裝工程專業(yè)二級質(zhì)量監(jiān)督工程師考試認定情況。

第十二條　符合質(zhì)量監(jiān)督工程師申請條件的人員考試合格，由質(zhì)量監(jiān)督工程師資格認定機關(guān)頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格證書》。

《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第十三條　質(zhì)量監(jiān)督工程師資格認定工作每兩年進行一次。

第四章　　質(zhì)量監(jiān)督工程師的職責(zé)

第十四條　質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準，秉公辦事，維護公眾利益，保證工程質(zhì)量。

第十五條　質(zhì)量監(jiān)督工程師監(jiān)督工程的范圍：

房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)一級質(zhì)量監(jiān)督工程師可負責(zé)組織本專業(yè)各類工程的質(zhì)量監(jiān)督。

房屋建筑、市政公用、電力、礦山、冶煉、化工石油和機電安裝工程專業(yè)二級質(zhì)量監(jiān)督工程師監(jiān)督工程范圍詳見本規(guī)定所附的《二級質(zhì)量監(jiān)督工程師監(jiān)督工程范圍》。

第十六條　質(zhì)量監(jiān)督工程師的職責(zé)：

（一）制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案和監(jiān)督計劃；

（二）檢查工程項目建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為；

（三）檢查監(jiān)督工作方案所確定的建設(shè)工程的實體質(zhì)量；

（四）監(jiān)督工程竣工驗收；

（五）簽署建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工作。

第十七條　質(zhì)量監(jiān)督工程師對違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為和影響工程質(zhì)量和問題，有權(quán)采取責(zé)令改正、局部暫停施工等強制性措施。

第十八條　質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)在其監(jiān)督工程項目的質(zhì)量監(jiān)督報告上簽名，并對其內(nèi)容的真實性負責(zé)。

第十九條　質(zhì)量監(jiān)督工程師不得準許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。

第二十條　質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)按規(guī)定接受繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高工作水平。

第五章　　質(zhì)量監(jiān)督工程師的管理

第二十一條　資格認定機關(guān)每三年對《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格證書》持有者復(fù)檢一次。復(fù)檢工作按以下程序進行：

（一）被復(fù)檢人在規(guī)定時間內(nèi)向資格認定機關(guān)提交《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格復(fù)檢表》及所屬建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的個人業(yè)績證明和職業(yè)道德證明資料。

（二）資格認定機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對被復(fù)檢人提供的上述有關(guān)資料進行復(fù)檢。

第二十二條　復(fù)檢結(jié)論為合格和不合格兩種：

（一）質(zhì)量監(jiān)督工程師能完成工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，未發(fā)生責(zé)任過失，且按規(guī)定接受繼續(xù)教育的為合格。

（二）質(zhì)量監(jiān)督工程師有下列情形之一的為不合格：

1、所監(jiān)督的工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，且質(zhì)量監(jiān)督工程師在事故發(fā)生前未就存在的質(zhì)量隱患提出整改通知的；

2、不認真履行本規(guī)定第十六條所規(guī)定的工作職責(zé)的；

3、不嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章所確定的標準和程序進行監(jiān)督執(zhí)法，違背職業(yè)道德，并侵害管理相對人合法權(quán)益的；

4、不按規(guī)定接受繼續(xù)教育的。

復(fù)檢結(jié)論為不合格的，停止一年質(zhì)量監(jiān)督工程師資格，一年后重新申請復(fù)檢。

第二十三條　質(zhì)量監(jiān)督工程師有下列行為之一的，由資格認定機關(guān)收回資格證書，5年內(nèi)不予考核認定：

（一）未直接監(jiān)督工程而簽署質(zhì)量監(jiān)督報告的；

（二）準許他人以本人名義簽署質(zhì)量監(jiān)督報告的；

（三）跨專業(yè)、越級監(jiān)督工程的。

第二十四條　質(zhì)量監(jiān)督工程師有本規(guī)定第二十三條所列行為之一，且所監(jiān)督工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，終身不予考核認定。

第二十五條　質(zhì)量監(jiān)督工程師有下列情形之一的，由資格認定機關(guān)取消其質(zhì)量監(jiān)督工程師資格：

（一）受到刑事處罰的；

（二）受到撤職以上行政處分的；

（三）自行停止監(jiān)督工作滿1年的。

第二十六條　質(zhì)量監(jiān)督工程師在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　質(zhì)量監(jiān)督工程師調(diào)離建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，由所在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)收回質(zhì)量監(jiān)督工程師資格證書，并在其離職后的三十日內(nèi)，交回資格認定機關(guān)。

第六章　　附　則

第二十八條　本規(guī)定由建設(shè)部負責(zé)解釋。

第二十九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附：

二級質(zhì)量監(jiān)督工程師監(jiān)督工程范圍

一、房屋建筑工程專業(yè)：

（一）14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；

（二）高度70米及以下的構(gòu)筑物；

（三）建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。

注：房屋建筑工程是指工業(yè)、民用與公共建筑（建筑物、構(gòu)筑物）工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)工程，土石方工程，結(jié)構(gòu)工程，屋面工程，內(nèi)、外部的裝修裝飾工程，上下水、供暖、電氣、衛(wèi)生潔具、通風(fēng)、照明、消防、防雷等安裝工程。

二、市政公用工程專業(yè)：

（一）城市道路工程（不含快速路）；單跨跨度20米以內(nèi)橋梁工程；公共廣場工程；

（二）2萬噸/日及以下給水廠；1萬噸/日及以下污水處理工程；1立方米/秒及以下給水、污水泵站；5立方米/秒及以下雨水泵站；直徑1米以內(nèi)供水管道；直徑1.5米以內(nèi)污水管道；

（三）總貯存容積500立方米及以下液化氣貯罐場（站）；供氣規(guī)模5萬立方米/日燃氣工程；2公斤/平方米及以下中壓、低壓燃氣管道、調(diào)壓站；供熱面積50萬平方米及以下熱力工程；直徑0.2米以內(nèi)熱力管道；

（四）生活垃圾轉(zhuǎn)運站。

三、電力工程專業(yè)：

單機容量10萬千瓦及以下的機組整體工程、110千伏及以下送電線路及相同電壓等級的變電站整體工程。

注：電力工程包括火電站、核電站、風(fēng)力電站、太陽能電站工程，送變電工程。

四、礦山工程專業(yè)：

60萬噸/年及以下鐵礦采、選工程；60萬噸/年及以下有色砂礦和30萬噸/年及以下有色脈礦采、選工程；45萬噸/年及以下煤礦和150萬噸/年及以下洗煤工程；30萬噸/年及以下磷礦、硫鐵礦和20萬噸/年及以下鈾礦工程；10萬噸/年及以下石膏礦、石英礦和40萬噸/年及以下石灰石礦等建材礦山工程；6000米及以下的巷道工程，60萬立方米及以下剝離量的露天礦工程；單項合同額不超過1500萬元的礦山主體工程。

注：礦山工程包括井巷工程、露天礦工程、選礦工程、尾礦工程、生產(chǎn)輔助附屬工程及配套工程。

五、冶煉工程專業(yè)：

（一）年產(chǎn)25萬噸及以下煉鋼、連鑄、軋鋼工程；

（二）年產(chǎn)50萬噸及以下煉鐵，90平方米及以下燒結(jié)工程；

（三）年產(chǎn)40萬噸及以下煉焦工程；

（四）小時制氧6000立方米及以下制氧工程；

（五）年產(chǎn)30萬噸及以下氧化鋁加工工程，10萬噸及以下銅、鋁、鉛、鋅、鎳等有色金屬冶煉、電解工程，3萬噸及以下有色金屬加工工程；

（六）日產(chǎn)2000噸及以下窯外分解水泥工程；

（七）日產(chǎn)2000噸及以下預(yù)熱器系統(tǒng)、水泥燒成系統(tǒng)工程；

（八）日熔量400噸及以下浮法玻璃工程。

注：冶煉工程包括冶金、有色、建材工業(yè)的冶煉主體工程、配套工程及生產(chǎn)輔助附屬工程。

六、化工石油工程專業(yè)：

單項工程投資額在2億元及以下的中小型化工、石油、石油化工工程。

注：化工石油工程是指化工、石油天然氣和石油化工主體工程、配套工程及生產(chǎn)輔助附屬工程。包括：

（1）30萬噸/年以下生產(chǎn)能力的油（氣）田主體配套建設(shè)工程；

（2）50萬立方米/日以下的氣體處理工程；

（3）250萬噸/年以下的煉油工程或相應(yīng)的生產(chǎn)裝置；

（4）30萬噸/年以下的乙烯工程或相應(yīng)的主生產(chǎn)裝置；

（5）30萬噸/年以下的合成氨工程或相應(yīng)的主生產(chǎn)裝置；

（6）24萬噸/年以下磷銨工程或相應(yīng)的主生產(chǎn)裝置；

（7）32萬噸/年以下硫酸工程或相應(yīng)的主生產(chǎn)裝置；

（8）50萬噸/年以下純堿工程、10萬噸/年以下燒堿工程或相應(yīng)的主生產(chǎn)裝置；

（9）4萬噸/年以下合成橡膠、合成樹脂及塑料和化纖工程或相應(yīng)的主生產(chǎn)裝置；

（10）投資額2億元以下的有機原料、染料、中間體、農(nóng)藥、助劑、試劑等工程或相應(yīng)的主生產(chǎn)裝置；

（11）30萬套/年以下的輪胎工程或相應(yīng)的主生產(chǎn)裝置。

七、機電安裝工程專業(yè)：

投資額3000萬元及以下的一般工業(yè)、公用工程和公共建筑的機電安裝工程。

注：一般工業(yè)機電安裝工程是指未列入港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、化工石油、通信工程的機械、電子、輕工、紡織及其它工業(yè)機電安裝工程。