建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定

【實(shí)施日期】2003/04/17【頒布單位】建質(zhì)[2003]82號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委、市政管委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　現(xiàn)將《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○三年四月十七日

建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定

　　第一條　為預(yù)防坍塌事故發(fā)生，保證施工安全，依據(jù)《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》對(duì)施工企業(yè)提出的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡從事建筑工程新建、改建、擴(kuò)建等活動(dòng)的有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）倒塌等。

　　第四條施工單位的法定代表人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的安全技術(shù)措施。

　　項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)，編制預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施。

　　第五條　基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時(shí)建筑作業(yè)前，施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。

　　第六條　土方開(kāi)挖前，施工單位應(yīng)確認(rèn)地下管線的埋置深度、位置及防護(hù)要求后，制定防護(hù)措施，經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可作業(yè)。土方開(kāi)挖時(shí)，施工單位應(yīng)對(duì)相鄰建（構(gòu)）筑物、道路的沉降和位移情況進(jìn)行觀測(cè)。

　　第七條　施工單位應(yīng)編制深基坑（槽）、高切坡、樁基和超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)等專項(xiàng)施工方案，并組織專家審查。

　　本規(guī)定所稱深基坑（槽）是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m的基坑（槽）、或深度未超過(guò)5m但地質(zhì)情況和周?chē)h(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）。高切坡是指巖質(zhì)邊坡超過(guò)30m、或土質(zhì)邊坡超過(guò)15m的邊坡。超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過(guò)8m、或跨度超過(guò)18m、或施工總荷載大于10KN/m、或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)。

　　第八條　施工單位應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時(shí)排水不得破壞相鄰建（構(gòu)）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時(shí)，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位確定排水方案。場(chǎng)地周?chē)霈F(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時(shí)，施工單位應(yīng)組織排水，對(duì)基坑采取保護(hù)措施。開(kāi)挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁時(shí)，施工單位應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。

　　第九條　基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時(shí)，施工單位應(yīng)根據(jù)開(kāi)挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計(jì)支撐。拆除支撐時(shí)應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施

　　第十條　基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各類施工機(jī)械距基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于15m。

　　第十一條　基坑（槽）作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)在施工方案中確定攀登設(shè)施及專用通道，作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時(shí)設(shè)施。

　　第十二條機(jī)械開(kāi)挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)。

　　第十三條　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)施工時(shí)，施工單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察資料編制施工方案，單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。施工時(shí)應(yīng)遵循自上而下的開(kāi)挖順序，嚴(yán)禁先切除坡腳。爆破施工時(shí)，應(yīng)防止爆破震動(dòng)影響邊坡穩(wěn)定。

　　第十四條　施工單位應(yīng)防止地面水流入基坑（槽）內(nèi)造成邊坡塌方或土體破壞?；樱ú郏╅_(kāi)挖后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開(kāi)挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。在施工過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)檢查坑（槽）壁的穩(wěn)定情況。

　　第十五條　模板作業(yè)時(shí)，施工單位對(duì)模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時(shí)，應(yīng)采取排水措施，對(duì)地面平整、夯實(shí)，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，行成整體。

　　第十六條　基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)位移、開(kāi)裂及滲漏時(shí)，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，待險(xiǎn)情排除后，方可作業(yè)。

　　第十七條　樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機(jī)具或其他物料時(shí)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)進(jìn)行荷載計(jì)算，并對(duì)樓面、屋面進(jìn)行加固。

　　第十八條　施工單位應(yīng)按地質(zhì)資料和設(shè)計(jì)規(guī)范，確定臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)型式和平面布局，并按施工規(guī)范進(jìn)行施工。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑與建筑材料等的間距應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條　臨時(shí)建筑外側(cè)為街道或行人通道的，施工單位應(yīng)采取加固措施。禁止在施工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設(shè)廣告或宣傳標(biāo)牌。施工圍墻外側(cè)應(yīng)有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。

　　第二十條　施工現(xiàn)場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。施工單位在組裝后進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方能使用。對(duì)搭設(shè)在空曠、山腳等處的活動(dòng)房應(yīng)采取防風(fēng)、防洪和防暴雨等措施。

　　第二十一條　雨期施工，施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證排水暢通。在傍山、沿河地區(qū)施工時(shí)，應(yīng)采取必要的防洪、防泥石流措施。

　　深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡，施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。

　　第二十二條　冬季解凍期施工時(shí)，施工單位應(yīng)對(duì)基坑（槽）和基礎(chǔ)樁支護(hù)進(jìn)行檢查，無(wú)異常情況后，方可施工。