甘肅省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理辦法

第 一 章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加 強全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量 的監(jiān)督管理，保障工程質(zhì)量，提升工程品質(zhì)，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安 全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān) 法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工 程使用預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、運輸和使用活動，以及對上述活動 實施的質(zhì)量監(jiān)督管理，適用本辦法。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程使用的預(yù)拌砂漿、施工現(xiàn)場 自拌自用混凝土的質(zhì)量管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省預(yù)拌混 凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

市（州）、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)各 自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理，對 轄區(qū)內(nèi)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制過程實施 日常監(jiān)督管理，具體可由其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的工作。

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以下 統(tǒng)稱監(jiān)督部門。

第二章 生產(chǎn) 、運輸管理

第四條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱混凝土企業(yè)）應(yīng) 取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的預(yù)拌混凝土專業(yè)承包 資質(zhì)，在資質(zhì)許可范圍內(nèi)按照法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn) 經(jīng)營活動，對生產(chǎn)、運輸過程的預(yù)拌混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五條 混凝土企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定實現(xiàn)綠色環(huán)保生產(chǎn)，  積極推廣使用機(jī)制砂石。鼓勵混凝土企業(yè)積極開展科技研發(fā)工 作，推動預(yù)拌混凝土質(zhì)量的不斷提升。

城區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場推廣使用 預(yù)拌砂漿。

第六條 混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全混凝土生產(chǎn)、運輸全過 程質(zhì)量保證體系和各項質(zhì)量管理制度，設(shè)置專項試驗室，制定 必要的技術(shù)管理和質(zhì)量控制措施，建立原材料進(jìn)場、生產(chǎn)過程、 試驗檢測、產(chǎn)品銷售等各類管理記錄和臺賬。

第七條 混凝土企業(yè)專項試驗室承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量 控制的試驗檢測工作。試驗室的試驗?zāi)芰?yīng)當(dāng)與企業(yè)的生產(chǎn)和 研發(fā)能力相適應(yīng)，配備滿足企業(yè)生產(chǎn)需要的專業(yè)技術(shù)人員、試驗人員和試驗檢驗儀器設(shè)備。試驗室基本條件見附件。

混凝土企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備、試驗檢驗儀器進(jìn)行定期自檢、 保養(yǎng)和維修，并按有關(guān)規(guī)定委托相關(guān)部門進(jìn)行計量檢定。

第八條 混凝土企業(yè)應(yīng)加強原材料的質(zhì)量管理。按照國家、 行業(yè)及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對進(jìn)場的原材料按不同規(guī)格、 批次及批量進(jìn)行自檢，也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī) 構(gòu)進(jìn)行檢測。原材料檢測不合格或不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的， 嚴(yán)禁用于混凝土生產(chǎn)。

第九條 混凝土企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購方工程設(shè)計和有關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)的要求，由試驗室試驗人員進(jìn)行混凝土配合比的設(shè)計計算、  試配、調(diào)整及確定，配合比試驗報告（含生產(chǎn)配合比）應(yīng)經(jīng)試 驗室主任簽字確認(rèn)。試驗室應(yīng)建立混凝土配合比試驗和現(xiàn)場調(diào) 整記錄臺賬。

混凝土配合比應(yīng)滿足設(shè)計及規(guī)范要求的力學(xué)性能和耐久性 能等指標(biāo)，生產(chǎn)配合比應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場原材料性能指標(biāo)的變化進(jìn)行 調(diào)整，原材料品種、質(zhì)量有顯著變化時，應(yīng)重新進(jìn)行配合比設(shè) 計。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照試驗室提供的生產(chǎn)配合比 組織生產(chǎn)，并做好生產(chǎn)記錄，未經(jīng)試驗室主任簽字許可任何人 不得擅自變更配合比?；炷僚浜媳葢?yīng)按規(guī)定進(jìn)行開盤鑒定。

第十條 混凝土企業(yè)應(yīng)按采購方工程設(shè)計和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 ，對混凝土進(jìn)行出廠（站）檢驗 ，并按要求留置混凝土 試件 。坍落度 、拌合物性能等不符合要求的預(yù)拌混凝土不得出 廠，出廠檢驗檢測結(jié)果應(yīng)存檔備查。

混凝土企業(yè)應(yīng)按照《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）、《 混凝 土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666）、《建筑工程資料管理規(guī)程》 （DB62/T25-3016-2016） 等相關(guān)規(guī)范要求 ，在供應(yīng)預(yù)拌混凝土 時向采購單位提供預(yù)拌混凝土發(fā)貨單 ，并按批量提供預(yù)拌混凝土出廠合格證（附混凝土配合比通知單 、抗壓強度報告 、抗?jié)B 抗凍報告等）。 當(dāng)需要提供其他資料時， 由供需雙方約定。

第十一條 混凝土企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)拌混凝土的運輸時間。對于運輸時間超過配合比設(shè)計及規(guī)范要求的應(yīng)按廢品處理。

混凝土拌合物在運輸過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)改變水膠比等影響混凝土 質(zhì)量的行為 。

第十二條 混凝土企業(yè)應(yīng)建立不合格品及廢品處理機(jī)制 ，做好處理記錄及處理臺賬 。嚴(yán)禁將不合格品或廢品混凝土用于建筑工程。

第 三 章 使用管理

第十三條 施工單位對預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量和預(yù)拌混凝土從開始澆筑到工程竣工驗收期間的使用管理負(fù)責(zé) ，并按規(guī)定承 擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量終身責(zé)任。

施工單位不得使用不具備預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土。

第十四條 施工單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求對進(jìn)場 的預(yù)拌混凝土進(jìn)行交貨驗收， 同時按規(guī)范要求及施工需求進(jìn)行 現(xiàn)場取樣并進(jìn)行規(guī)范標(biāo)識，養(yǎng)護(hù)至相應(yīng)齡期后送至具有相應(yīng)資 質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。預(yù)拌混凝土的交貨驗收及取 樣送檢工作應(yīng)由項目監(jiān)理（建設(shè)）單位進(jìn)行見證?；炷疗髽I(yè) 嚴(yán)禁代替施工單位制作、養(yǎng)護(hù)試件，嚴(yán)禁以混凝土企業(yè)廠（站） 內(nèi)制作的試件代替施工現(xiàn)場制作的試件。

交貨驗收時坍落度、拌合物性能等不符合要求的混凝土，  不得繼續(xù)用于工程。施工單位對于經(jīng)過交貨驗收符合要求的預(yù) 拌混凝土，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)盡快組織完成澆筑，不能在規(guī)定 時間內(nèi)完成澆筑的預(yù)拌混凝土應(yīng)按廢品處理，不得繼續(xù)用于工 程?；炷涟韬衔镌跐仓尚瓦^程中嚴(yán)禁出現(xiàn)改變水膠比等影 響混凝土質(zhì)量的行為。

第十五條 施工單位應(yīng)按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666） 的相關(guān)要求，在施工現(xiàn)場建立混凝土試件標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù) 室。養(yǎng)護(hù)室應(yīng)設(shè)有恒溫、恒濕設(shè)備，面積與工程規(guī)模相適應(yīng)，  能夠滿足工程施工需求。養(yǎng)護(hù)室應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，施工現(xiàn)場 及養(yǎng)護(hù)室內(nèi)不得有標(biāo)識不清或與本工程無關(guān)的試件。

第十六條 施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)拌混凝土的 使用要求制定混凝土的澆筑、養(yǎng)護(hù)及拆模等方案，按照方案嚴(yán) 格控制混凝土施工質(zhì)量，及時收集預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制資料，  一并納入工程技術(shù)資料。預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制資料的保存期限， 應(yīng)滿足工程質(zhì)量追溯的要求。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)對預(yù)拌混凝土的交貨檢驗和施工過 程進(jìn)行監(jiān)理，并根據(jù)規(guī)范要求對涉及結(jié)構(gòu)安全的重點部位混凝 土澆筑實施全過程的旁站監(jiān)理，做好旁站記錄。發(fā)現(xiàn)有違反法 律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定及不符合工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，  應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位立即整改;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的應(yīng)同時向建設(shè) 單位及監(jiān)督部門報告。

現(xiàn)場監(jiān)理人員在交貨檢驗監(jiān)理過程中，對進(jìn)行了見證取樣 送檢及坍落度、拌合物性能檢測的混凝土，應(yīng)在混凝土企業(yè)向 采購單位提供的同車預(yù)拌混凝土發(fā)貨單上進(jìn)行簽字，并將簽字 確認(rèn)過的預(yù)拌混凝土發(fā)貨單復(fù)印件留存。

監(jiān)理單位可對與本項目有關(guān)的預(yù)拌混凝土原材料、配合比 設(shè)計、生產(chǎn)過程、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)實施延伸監(jiān)理。

第十八條 工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在工作中（包括施工現(xiàn)場混 凝土試件見證取樣檢測和混凝土實體檢測）發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土質(zhì) 量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時反饋委托單位，并同時報告監(jiān)督部門。

第十九條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位或施工單位對預(yù)拌混凝土 產(chǎn)品質(zhì)量有異疑時，應(yīng)抽查混凝土企業(yè)的原材料質(zhì)量及相關(guān)配 合比、生產(chǎn)記錄、設(shè)備計量檢定、試驗檢測報告等資料，混凝 土企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條 預(yù)拌混凝土質(zhì)量驗 收應(yīng)以交貨檢驗結(jié)果 為依 據(jù)。交貨檢驗的試驗結(jié)果不符合要求的，施工單位應(yīng)立即通知 混凝土企業(yè)，雙方協(xié)商及時采取合理措施進(jìn)行處理。

當(dāng)混凝土企業(yè)和施工單位對混凝土強度存在質(zhì)疑和爭議 時，應(yīng)按合同約定方式進(jìn)行解決，必要時可委托第三方工程質(zhì) 量檢測機(jī)構(gòu)對混凝土實體結(jié)構(gòu)強度進(jìn)行檢測。

第 四 章 監(jiān)督管理

第二十一條 預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)管按照"分級管理 、屬 地負(fù)責(zé)”的原則。監(jiān)督部門應(yīng)對取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì) 的企業(yè)實施質(zhì)量監(jiān)督管理，對預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、運輸、使用 過程質(zhì)量控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對混凝土產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查。

跨地區(qū)供應(yīng)預(yù)拌混凝土的混凝土企業(yè)應(yīng)接受所供應(yīng)地監(jiān)督 部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土在生產(chǎn) 、運 輸和施工過程中有違法違規(guī)行為的，均可向監(jiān)督部門投訴、舉報。監(jiān)督部門接到投訴、舉報后，應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行調(diào) 查取證，并根據(jù)查實的情況進(jìn)行處理。

第二十三條 混凝土企業(yè)有下列行為之一的，住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，對存在違法違規(guī)行為的 依法依規(guī)實施行政處罰 ∶

（一）未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢測的;

（二）試驗室試驗條件和試驗?zāi)芰Σ环腺Y質(zhì)條件，或者 不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求的;

（三）質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)工藝條件不符合相關(guān)要求，無 法保證混凝土產(chǎn)品質(zhì)量的;

（四）質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢測活動在生產(chǎn)過程中未正常 和有效運行，資料混亂、質(zhì)量問題無法追溯的;

（五）使用不合格的原材料或提供不合格預(yù)拌混凝土的;

（六）混凝土試件弄虛作假或代替施工單位留置試塊的， 偽造試驗檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告的;

（七）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第二十四條 建設(shè)、施工、監(jiān)理及工程質(zhì)量檢測等單位違 反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng) 當(dāng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè) 工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對其實施相應(yīng)處罰 。

第二十五條 監(jiān)督部門的工作人員 ，在監(jiān)督管理活動中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等情形的，依法給予行政處分。

第 五 章 附 則

第二十六條 本辦法由甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋 。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行 ，有效期5年 。 原《甘肅省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理辦法（試行）》（甘建工〔2010〕 620號）同時廢止。

附件 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)專項試驗室基本條件

一、人員

（一）試驗室主任應(yīng)具有 2年以上混凝土試驗工作經(jīng)歷， 并具有工程序列中級以上技術(shù)職稱或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;

二）經(jīng)培訓(xùn)合格的預(yù)拌混凝土專業(yè)試驗檢測人員不少于4 人，其中工程序列中級以上職稱人員不少于1人。

二、儀器設(shè)備

試驗室應(yīng)配備滿足生產(chǎn)過程和出廠產(chǎn)品檢驗需要并符合現(xiàn) 行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儀器和檢驗設(shè)備，試驗檢驗儀器設(shè)備應(yīng)保證完好。

試驗室應(yīng)配備的基本儀器和檢驗設(shè)備見附表。

三、試驗?zāi)芰?/span>

試驗室的試驗?zāi)芰?yīng)當(dāng)與企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)及研發(fā)能力相 適應(yīng)。原材料及混凝土的試驗檢測項目應(yīng)滿足以下基本要求 ∶

（一）砂、石等物理力學(xué)性能試驗

砂的檢驗內(nèi)容為 ∶顆粒級配、含泥量、泥塊含量、含水率、 石粉含量（機(jī)制砂）;

石的檢驗內(nèi)容為 ∶顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標(biāo)、含水率。

（二）水泥等膠凝材料的物理性能試驗

水泥的檢驗內(nèi)容為 ∶膠砂強度、凝結(jié)時間、安定性;

粉煤灰的檢驗內(nèi)容為 ∶細(xì)度 、需水量比 、燒失量 、強度活性指數(shù) ;

礦粉的檢驗內(nèi)容為 ∶ 比表面積、活性指數(shù)、流動度;

硅粉的檢驗內(nèi)容為 ∶需水量比、燒失量、強度活性指數(shù)。

（三）混凝土配合比設(shè)計

主要包括 ∶坍落度 、含氣量 、混凝土初 、終凝時間 、1h  坍 落度經(jīng)時變化 ，拌合物表觀密度 ，抗壓強度及設(shè)計要求的其它 耐久性項目（如抗?jié)B、抗凍等），保水性和粘聚性。

（四）混凝土的物理力學(xué)性能及耐久性試驗

主要包括 ∶混凝土抗壓及設(shè)計要求的其它耐久性項 目（如抗?jié)B、抗凍等）。

（五）混凝土外加劑的有關(guān)試驗

主要包括 ∶凝結(jié)時間或凝結(jié)時間差、抗壓強度比、減水率、 泌水率比 、含氣量 、坍落度1h 經(jīng)時變化量等項目。

四 、技術(shù)管理

（一 ）建立健全質(zhì)量保證體系并有效運行 。

（二 ）與混凝土相關(guān)的現(xiàn)行試驗標(biāo)準(zhǔn) 、規(guī)范等技術(shù)文件配

（三）建立人員檔案制度 、各級人員的崗位責(zé)任制度（包括技術(shù)責(zé)任制度）、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核制度。

（四）制訂各項試驗細(xì)則及操作規(guī)程。

（五）設(shè)立儀器設(shè)備檔案;建立儀器使用、維修校準(zhǔn)制度，儀器周期檢定、保養(yǎng)制度，標(biāo)養(yǎng)室定期測試、檢查制度。

（六）建立試驗記錄、試驗資料及檔案管理制度。

（七）建立試驗過程發(fā)生故障或出現(xiàn)外界干擾（如停電） 時的處理規(guī)定。

五 、試驗環(huán)境

（一 ）試驗室應(yīng)有滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗及使用安全 、 防火要 求的檢驗室 、樣品存放室 、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室等必備房間 ，其布局應(yīng) 合理并與流程相符合。

（二）試驗室的設(shè)施、面積、清潔、采光、通風(fēng)、溫度、  濕度 、 能源等均應(yīng)滿足檢驗任務(wù)及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 。標(biāo)準(zhǔn) 養(yǎng)護(hù)室應(yīng)設(shè)有恒溫 、恒濕設(shè)備 ，面積不小于15平方米 。試驗室 周圍環(huán)境 、粉塵 、振動 、 電磁輻射等不得影響檢驗工作 ，與試驗無關(guān)的物品不得存放在試驗室內(nèi)。

（三）電氣管線布置要整齊且具有安全、防火措施。

（四）廢試件處理應(yīng)滿足環(huán)保部門的要求。