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            省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理的通知

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            點擊次數(shù):2407 更新時間:2018年08月02日11:27:21 打印此頁 關(guān)閉

            甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理的通知

            (甘建建[2016]46號)

            各市州、蘭州新區(qū)建設(shè)局,甘肅礦區(qū)建委,有關(guān)企業(yè):

            為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理,提升建筑企業(yè)施工現(xiàn)場管理水平,確保工程質(zhì)量和施工安全,突現(xiàn)市場和現(xiàn)場管理的聯(lián)動,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《甘肅省建筑市場管理條例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就施工現(xiàn)場管理人員配備及管理要求通知如下:

            一、本通知所稱建設(shè)工程是指在我省行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

            本通知所稱施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)是指建筑企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,為保證工程質(zhì)量和施工安全,嚴(yán)格合同履約而派駐在施工現(xiàn)場由相關(guān)人員組成的管理團(tuán)隊。

            施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)由項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等持有省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的相關(guān)崗位證書的人員組成。項目負(fù)責(zé)人由取得建造師執(zhí)業(yè)證書的人員擔(dān)任;技術(shù)負(fù)責(zé)人按工程類別和專業(yè)要求由工程類中級以上職稱人員擔(dān)任;安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全員由持安全生產(chǎn)考核C證的人員擔(dān)任,按工程類別予以配備,其中安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人由持有安全生產(chǎn)考核C3證,并具有工程類中級以上職稱人員擔(dān)任。

            二、建筑施工企業(yè)應(yīng)按照工程類別科學(xué)合理的配置現(xiàn)場管理人員。施工總承包項目和專業(yè)承(分)包項目應(yīng)配備建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等現(xiàn)場管理人員,其他管理人員按招標(biāo)文件和建設(shè)單位要求予以配備。

            (一)施工總承包工程項目和專業(yè)承包工程項目的安全員按下列要求配備:

            1、建筑面積1萬平方米以下或工程合同額5000萬元以下的工程不少于1人,且為持有安全生產(chǎn)考核C3證人員擔(dān)任。

            2、建筑面積1萬~5萬平方米或工程合同額5000萬~1億元的工程不少于2人,其中持有安全生產(chǎn)考核C3證人員不少于1人。

            3、建筑面積5萬平方米及以上或工程合同額1億元及以上的工程不少于3人,且持有安全生產(chǎn)考核C1、C2、C3證人員齊全。

            (二)分包工程項目的安全員應(yīng)按下列要求配備:

            1、分包給專業(yè)承包單位的工程項目應(yīng)根據(jù)工程類別配備的安全員不少于1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加人員的配備。

            2、分包給勞務(wù)單位的工程項目應(yīng)根據(jù)工程類別配備相應(yīng)專業(yè)的安全員。單位施工人員在50人以下的,應(yīng)配備安全員不少于1人;50人-200人的,應(yīng)配安全員不少于2人;200人及以上的,應(yīng)配備安全員不少于3人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得低于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。

            (三)采用新技術(shù)、新工藝、新材料或安全風(fēng)險高、施工作業(yè)難度大的工程項目,安全員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實際情況適當(dāng)增加,涉及學(xué)校和民生工程應(yīng)增加質(zhì)量員和安全員的人員配備。

            三、從2016年3月1日開始,全省不再辦理建造師IC卡,對新招標(biāo)工程的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員的鎖定在“甘肅省建筑市場監(jiān)督管理與誠信信息系統(tǒng)”(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng))上實現(xiàn),鎖定的主要人員為建造師(項目負(fù)責(zé)人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等現(xiàn)場管理人員,其他管理人員按招標(biāo)文件和建設(shè)單位要求予以鎖定。3月1日前已使用IC卡鎖定的在建工程項目人員在項目未竣工驗收之前,不得參加新項目的招投標(biāo)。

            四、施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)保證工程項目施工期間的到崗履職。建造師(項目負(fù)責(zé)人)、資料員每周不少于3天,技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員應(yīng)保證每天到崗履職(法定節(jié)假日除外),按招標(biāo)文件和建設(shè)單位要求配備的其他現(xiàn)場管理人員每周不少于2天。

            施工單位在申報質(zhì)量監(jiān)督時,由質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)管系統(tǒng)上對現(xiàn)場管理人員的面部信息進(jìn)行采集,施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員到崗履職情況將由施工現(xiàn)場安裝的面部識別器實施監(jiān)控點名。

            五、工程的現(xiàn)場管理人員由招投標(biāo)管理部門在在監(jiān)管系統(tǒng)中進(jìn)行鎖定,建筑市場管理部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程項目后期的人員解鎖。被鎖定的現(xiàn)場管理人員在施工期間除不可抗力原因外,原則上不予變更,確需變更的需經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位同意,并報建筑市場管理部門或質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案后方可變更,變更后的人員資格不得低于被變更的人員資格。建造師在工程項目主體完成并經(jīng)驗收合格后予以解鎖,其他管理人員在工程項目質(zhì)量竣工驗收合格后予以解鎖,特殊工程視工程實際情況予以解鎖。以上人員解鎖后即可報名參加下一個工程項目的投標(biāo)。

            六、各級建設(shè)主管部門要加強(qiáng)部門聯(lián)動,充分利用監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)市場和現(xiàn)場的管理,同時要督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)用好監(jiān)管系統(tǒng)中的企業(yè)維護(hù)平臺,及時準(zhǔn)確的錄入、更新企業(yè)信息。對錄入信息完整、準(zhǔn)確的企業(yè),各級建設(shè)主管部門在企業(yè)辦理資質(zhì)方面開辟綠色通道,簡化程序、優(yōu)先辦理。

            全省建筑市場信用評價系統(tǒng)即將投入使用,施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員的到崗履職情況將作為企業(yè)建筑市場信用評價中的重要組成部分與誠信體系評價系統(tǒng)緊密關(guān)聯(lián)。各級建設(shè)主管部門要強(qiáng)化措施,針對本地實際情況及時做好監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行和現(xiàn)場聯(lián)動的相關(guān)工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理,堅決杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,各級建設(shè)主管部門要對企業(yè)及時宣傳和引導(dǎo),讓企業(yè)正確認(rèn)識到加強(qiáng)現(xiàn)場管理的重要性,共同營造誠實、守信、健康的建筑市場環(huán)境,確保全省建設(shè)工程質(zhì)量安全。

                                        甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                            2016年2月26日

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